论我国公证制度立法完善.pdfVIP

硕士学镶论文 ⑨MASTER‘STHESIS 内容摘要 近年来，依法治国、建设社会主义法治国家的呼声越来越高，步予也迈得越来 越大。审判制度、检察制度、律耀铡度、公安体制的改革也越来越多地褥到了入们 的关注。但是，公证制度改革却不尽如人意，步子小、进程慢，甚至出现了步履维 艰的局面。究其根源，不仅在于我国传统意识中对“防’’效果好于“治、成本低 予“治”的认识不足，未能孳l起公证制度改革决策机关足够的重视，而且还在于我 们对公证制度改革的理论研究不够深入，尚未形成较为系统和全面的指导思想系。 我雷的公证制度与发达豳家存在着较大差距，西方的公证制度见证了整个社会 历史的发展，它深入到社会生活的每～个领域，充分发挥了公证制度预防纠纷、减 少诉讼，增加社会诚信的职能作用。反观我圜，公证制度发展时间短，而且很多内 容都是舶来品，需要在实践中与中国的实际圈情相融合。近年来，国家司法部门一 直试图对公证制度进行改革，但推行非常的困难。这是由于目前各地的实际情况不 同，多种公证体制并存、发展上良莠不齐、导致了各国的办案标准和程序也不尽一 致的局面。我国于2006年3月颁布实施了《中华人民共和国公证法》，这可以被看 作是中国公证立法和公证制度标准化的开端，但我们也要清醒地谈识这郝法律渤台 的背景情况——当时的西安宝马案和其它一些公证案例造成了严重的社会影响而 催生了这项法律，从某种程度上讲，公证法的出台十分仓促，在内容和形式上都存 在～定的缺陷。中豳要实现经济和社会的全面协调发展，就必须改革和完善公证制 度，同时扩大公证的使用范围。 本文除序言外，共分圈大部分。第一部分介绍公证制度的基本内容，包括公证 的基本界定，公证机构、公证行为的性质界定等；第二部分介绍国外存在的公证入 事务所体制和国家行政体制这两种公涯模式，它们的产生顺应了各自法律制度的发 展，并随着时代的发展不断丰富和完善。而我国现行公证体制呈现混沌状态，出现 了诸多闯题。因此要反思我们的公证体制，借鉴国钋体制模式，建立一种适合我国 函情的社团法人体制；第三部分介绍我国公证制度的成长历史，从公证立法、公证 程序到公证法逐一剖析我国当前公证制度存在的问题与缺陷；第四部分为本文的核 心，提出进～步完善我国现行公证制度的对策和方法，特别强调了完善公证法的有 关内容，建议制定《公证员法》，推进公证队伍职业化、提升公证法律职业社会地 位。其次，建议制定和完善具体的业务规范，提高公涯案件的质量，从而充分发挥 公证的职能与作用。最后，提出完善公证管理体制等措施，从行业内部进行规范化 硕士擘位论文 ⑨MASTER’STHESIS 的管理。总丽言之，无论主张完善公证立法，还是建议搞好公证队伍建设，萁豳的 都是为了实现公证跟上时代步伐，保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利 和合法剩益的墨的。 关键调：公证制度立法完善 珏 硕士学铰论文 ⑨MASTER’STHESIS Abstract In therule lawand a recent call of for“exercising years，the buildingcountry to theworkmoreandmoreadvances．The law”increases，and governedaccording gets reformofthe and judicialsystem，procuratorialsystem，lawyersystempublicsecurity hasattractedmore reformof withit