贵州省农村土地流转情况调查分析_以贵州省铜仁地区为例.pdfVIP

《《 中国物价中国物价》》 ．0202 资源与资源性产品价格 贵州省农村土地流转情况调查分析* ———以贵州省铜仁地区为例 徐大佑 熊洋 摘 要：课题组对贵州省铜仁地区、遵义市、黔东南州、黔南州和贵阳市关于农村土地流转情况进行了系统 调研，对贵州省农村土地流转流转发展现状进行了分析。 同时还针对贵州省土地流转发展过程中需要重视的问 题提出相关政策建议。 关键词：农业产业化经营 土地流转 龙头企业 土地问题一直是农业的核心问题， 以家庭联 民既收地租， 又参与反租倒包劳务。 产承包制为主要内容的政策使我国农业政策发生 4. 反租倒包。 村集体等反租农民的土地承包 了天翻地覆的变化。 在贵州农村， 土地流转不畅、 经营权， 经过投资开发， 改善了农业生产条件， 土地撂荒现象和龙头企业发展缓慢并存， 这严重 形成一定数量土地规模后再承包给个人或单位， 影响了贵州省农业产业化的发展。 针对贵州省农 由承租方向集体交纳土地承包费。 村土地流转出现的问题， 课题组于 年 月至 合作经营。 乡镇政府作出成片开发规划， 2009 4 5. 8 月赴贵州省铜仁地区进行专题调研。 由农业加工或农产品运输企业与农民合作组织签 订产品收购合同， 以最低保护价格收购产品。 一、 当前贵州省土地流转现状 6. 互换。 农民之间根据各自需要对各自土地 通过调查研究发现， 目前贵州省土地流转的 进行互换， 以实现耕种上的便利和规模上的扩大， 主要形式有： 便于管理和操作。 从而有效降低各种成本， 实现 1. 租赁。 业主向土地承包农户租赁土地承包 经济效益的最大化。 经营权， 双方签订 《土地转包协议》， 明确权利和 与此同时我们发现当前贵州省土地流转表现 义务， 以每年每亩400～700 元的价格租地适度规 以下两个特征： 模地从事种植和养殖业。 1. 土地流转比例低， 处于起步阶段。 以我们 2. 入股。 农民将土地承包经营权折价入股加 主要的调查区域铜仁为例， 铜仁市总耕地面积耕 入股份公司， 建立法人机构， 按公司章程运作， 农 地面积 18.7 万亩， 人均 0.78 亩， 土地流转面积 民成为公司的股东， 按股份享受公司经营的效益。 20080 亩， 占总耕地面积的10.73%。 沿河自治县 3. 承包。 农民把土地租给农业公司， 农民进 仅 万亩， 占总耕地面积的 。 而万山特区土 8 5.3% 公司打工赚钱， 这种模式能让农民两头得利， 农 地流转的规模为6.2% ， 这与全国土地流转实施情 * 本文系贵州省优秀科技教育人才省长资金项目《培育龙头企业，促进我省农业产业化经营发展的对策研究》课题（黔省专合字（2005 ） 126 号）的子课题研究成果。 13 资源与资源性产品价格