民营企业参与河北新型城镇化建设问题研究.pdfVIP

锯所硒宪考考2014年第44期(总第2604期) 作的综合信息平台。协调推进土地、户籍、资金等相关制 载于《理论月：1：1J)2013年第4期。 度改革，破除城镇化发展的政策瓶颈，整体上激发各个市 [2]李成骅：《科学发展观指导下的新型城镇化战略》，载于 场主体活力，塑造市场化推进的崭新动力，推动新型城镇 《求是)2012年第14期。 化全面、有序、高效展开。 [3]刘嘉汉、罗蓉：《以发展权为核心的新型城镇化道路研 究》，载于《经济学家)2011年第5期。 参考文献 [4]仇保兴：《中国的新型城镇化之路》，载于《中国发展观 [1]王素斋：《新型城镇化科学发展的内涵、目标与路径》， 察)2010年第4期。 民营企业参与河北新型城镇化建设问题研究术 河北省社科院经研所 李海飞 河北省工商联研究室金 勇 摘要：近年来河北省新型城镇化发展较快，但也存在着一些缺陷和短板。民营企业 在参与河北省新型城镇化建设过程中发挥了重要作用，但同时也存在着自身能力不 足、参与平台与鼓励政策不完善、经营和交易环境欠优等问题。解放思想，尽快构建 起一个系统的促进民企参与新型城镇化建设的政策措施体系，是下一阶段河北省城 镇化健康快速发展的必然要求。 关键词：新型城镇化；民营企业；河北 当前，新型城镇化建设，作为一个关系经济社会发展 研究，有利于河北下一阶段城镇化和经济社会的顺利发 全局的重要战略，其重要性已经得到全国上下的普遍重 展，也能够对全国相关问题的推进提供有益借鉴。 视。《国家新型城镇化规划(2014--2020年)》指出，要坚 一、河北省新型城镇化建设的基本现状 持市场主导、政府引导的基本原则，正确处理政府和市场 和问题 关系，更加尊重市场规律，使城镇化成为市场主导、自然 1．近年来河北省城镇化发展较抉。一是城镇化速 发展的过程，成为政府引导、科学发展的过程。鼓励和推 度明显提高。2013年，河北省城镇化率为48．12％，比 动民营企业参与新型城镇化建设，有利于充分调动社会 2000年提高22．04个百分点，年均增长1．7个百分点，高 各方面的积极力量，发挥市场机制的资源配置优化作用， 于全国同期平均增长幅度0．35个百分点。2013年河北 对于促进我国新型城镇化建设快速发展具有重要意义。 省城镇化率在历史上首次超过工业化率，超过后者1．5 河北省的城镇化水平相对全国来讲比较落后，城镇 个百分点。二是城镇聚集能力不断提升。11个设区城 化的发展模式也同样面临着向以强调“以人为本、四化同 市创造了全省1／3的经济总量和近50％的财政收入，新 步、优化布局、生态文明、文化传承”为总特征的新型城镇 增一批工业聚集区和开发区，中心城镇在聚集人才、科 化模式转型改进的艰巨任务。当前，民营企业是河北省 技、金融、产业的功能等方面明显改观。三是城镇承载能 经济社会建设的一支主力军，其对全省每年经济增长的 力显著增强。2012年，全省城市污水处理的集中处理率 贡献超过60％，对财政收入和就业的贡献超过70％。加和垃圾无害化处理率均达到87％，人均公园绿地面积达 深河北省民营企业参与新型城镇化建设一些相关问题的 到12平方米，同时商业、教育、文化、卫生、体育等公共服 ·本文为2014年度河北省社会科学发展研究课题《民营企业参与我省新型城镇化建设的主要障碍与破解对策研究》(课题编号 2014041411)的研究成果。