论总部经济与新型城镇化耦合发展的机制与模式.pdfVIP

2014 年 3 月 武 陵 学 刊 Mar.2014 第 39 卷第 2 期 Journal of Wuling Vol.39 No.2 论总部经济与新型城镇化耦合发展的机制与模式 1 2 3 柳思维 ，徐志耀 ，尹元元 （1.湖南商学院 经贸发展研究院 ，湖南 长沙 410205 ；2.湖南农业大学 经济学院，湖南 长沙 410128 ； 3.湖南商学院 工商管理学院，湖南 长沙 410205 ） 摘 要 ： 发展总部经济是我国新型城镇化建设的主要 内容， 新型城镇化是总部经济转型发展的主要方向，两 者之间存在产城融合、城乡统筹和生态宜居等多个内生耦合机制。 建立和维护这种耦合机制形成和运行的实现模式 RBD ）、城市中央活动区模式（CAZ ）以及城郊总部基地模式（ABP ）。 通过公共服务的均等 包括城市商业游憩区模式（ 化空间配置和企业办公区位思想的转变，促进总部经济与新型城镇化的长期可持续耦合发展。 关键词 ： 总部经济；新型城镇化；耦合机制；实现模式 中图分类号：F127 ；F291.1 文献标识码：A 文章编号：1674-9014（2014 ）02-0038-04 总部经济是现代服务业的集聚区 ， 它有高级要 经济增长方式转变等发展战略的一种细化 ， 具体体 素密集、高端企业集中和高回报率等“多高”特征。在 现为经济结构的转型。其中，城乡统筹是指城镇化的 国际经济形势不甚乐观的情况下，北京、上海、广州、 城乡结构向均衡的转化 ， 产城互动是指城镇化的动 深圳等许多国内一线城市都纷纷提出大力发展总部 力结构向均衡的转变 ， 节约集约是指城镇化空间结 经济，并以此作为带动现代服务业发展、实现产业结 构向均衡的转化，生态宜居是指城镇化的生产、生活 构优化升级和城市转型的重要战略。例如，北京市就 与自然结构向均衡的转变。 新型城镇化战略既是世 明确提出要“做大做强总部经济，逐步形成高端、高 界经济发展对我国的期待 ， 更是我国自身经济可持 效、高辐射力的产业集群”；上海、深圳等地区则提出 续发展的内在需要 ， 它将成为我国下一个三十年经 以发展总部经济为主攻方向，推动现代服务业、新兴 济发展的主旋律。 商贸业、高新技术产业协调发展，形成以第三产业为 在新型城镇化逐步由概念变成政策并不断得到 主体，特色经济为带动，商贸服务业为支撑的产业格 落实的同时， 原先的总部经济发展战略必将有所调 局，不断加大政府的引导和支持力度，并出台了相关 整 ，这种调整如何体现、如何落实？要回答这些问题 ， 发展政策，推动着总部经济在中国城市中的发展。 就必须首先厘清总部经济与新型城镇化的内在联 新型城镇化[1]是党中央在 2012 年 12 月中央经 系。笔者认为，总部经济与新型城镇化之间具有内在 济工作会议上正式提出来的发展战略 ， 它是相对粗 的耦合机制 ， 我们可以借鉴若干经典模式来建立和 放式城镇化而言的 ， 主要是指以城乡统筹、 产城互 维护这种耦合机制 的形成和运行 ， 最后从政府和企 动、节约集约、生态宜居以及和谐发展为基本特征的 业两个层面给出促进总部经济与新型城镇化耦合发 城镇化。从总体上看，新型城镇化是对科学发展观和