低碳经济发展的地方实践研究--基于淮安市的SWOT分析.pdfVIP

经济学研究 中共南京市委党校学报 年第期 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 ２０１４ ３ 低碳经济发展的地方实践研究 ———基于淮安市的 分析 ＳＷＯＴ 吴丹丹 （中共淮安市委党校科研处江苏淮安 ） 　 　 　 ２２３００１ ［摘　 要］随着全球经济的快速增长和化石能源的大量消耗，气候变暖问题已经成为世界关注的焦点，迫使人们对传统的 ＳＷＯＴ 经济发展模式进行深刻反思和转变，发展低碳经济由此成为解决气候问题和资源短缺问题的现实选择。本文采用 分 析方法，以淮安市为例，对低碳经济发展的地方实践进行了实证研究。 ［关键词］淮安；低碳经济；ＳＷＯＴ分析；转型升级 Ｆ１２７　 　 　 　 Ａ　 　 　 　 １６７２－１０７１ ２０１４ ０３－００４４－０５ ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） 　 　 低碳经济是指通过较少的自然资源消耗以及 北马”水陆中转中心之称。淮安位于沿江、沿海、沿 ［１］ 更少的环境污染，获得更多的经济产出。低碳经 大陆桥三大经济带腹地，是至关重要的枢纽，对于三 济作为应对全球变暖、实现人类社会可持续发展的 大经济带的联系、交流、融合地位无可替代。淮安地 最佳经济模式，已被普遍认为是带动世界经济实现 跨我国重要的南北地理分界线，兼有南北气候特征， 新一轮增长的主要力量，并已成为世界范围内关注 对于我国推进应对气候变化工作具有重要的样本价 的热点话题。 值。优越的地理位置和便捷的交通，为淮安低碳经 十八届三中全会以来，淮安市紧扣苏北重要中 济发展插上了腾飞的翅膀，使其可以成为低碳经济 心城市、未来长三角北部重要中心城市的战略定位， 发展的标杆。 经济持续快速协调健康发展，主要经济指标增幅始 淮安市具备了一定的经济基础。 年，全 ２． ２０１３ 终保持全省前列。随着国家和江苏省把应对气候变 市财政总收入 亿元，注册外资实际到账 ４９４．６０ １１． 化、发展低碳经济确立为经济社会发展的重大战略， 亿元，人均 元，特别是人均 突破 ５１ ＧＤＰ４４８８６ ＧＤＰ 低碳经济也必然成为淮安经济的发展方向。目前， ４０００美元，标志着淮安工业化、城市化已进入转型 淮安市正处于新型工业化的上升期，虽然转型升级 升级和外向化互动并进的发展阶段，具备了发展低 步伐在不断加快，但经济发展过程中的能源、资源消 碳经济、建设低碳城市所需的综合实力。 耗率仍然比较高，生态环境还面临着很大的压力。 ３．淮安市具有增加碳储备的资源禀赋优势。淮 加快推进转型升级，积极发展低碳经济，是淮安保持 安森林、湿地资源等资源丰富，总量位于江苏省前 经济社会平稳较快发展的必由之路。 列，森林覆盖率２０．１％，高于全省４．８个百分点；林 ２１．２％ ３．４ 一、淮安市发展低碳经济的优势分析 木绿化率 ，高于全省 个百分点；活立木 １．