学校布局调整中城乡教育资源整合及其实现路径.pdfVIP

学校布局调整 中城 乡教 育资源整合及 其实现 路径 冯艳琴 (西南大学 西南 民族教育与 5,N研究 中心 ，重庆 4007l5) 摘 要 ：随着城镇化进程 的加快 ，学校布局面 临着 巨大 为社会子 系 统 ，为 了适 应 社会 的城 镇 化转 型 ，自然 会 随之 调整 ．教育资源存在着严重浪 费。为此 ，我们 需要立足于城 乡 发生相应 的变化 。随着城镇化进程 的加快 ，社会教育资源 教育资源现状 ．有效整合城 乡教育资源，包括人力 、财力、物力 原有 的结构 已经越来越不能适应教育动态发展 的现实需 及信息资源等。另外，相关部 门人员的思想认识、制度创新、监 求 。为此 ，只有调整教育资源布局 ，才能保证其教育功能的 督管理等方面直接影响布局调整 中资源整合的效果。 正常发挥 。 关键词 ：城镇化进程 教 育布局调 整 教育资源整合 整 2．学校布局调整是城镇化进程 中的必然现象 合 路 径 受教育人 口，尤其是中小学阶段 ，随着城镇化进程 的动态 变化 ，原有的静态结构和布局 自然需要教育资源重新配置 ，而 随着城镇化进程 的加快 ，教育布局 面临着重新调 整 ，教育 学校布局调整则是最直接 和首要 的任务 ，是城镇化进程 中的 资源需要有效整合 。立足于城 乡教育资源的现状 ，探讨其实现 必然现象 。 路径 ，成为当前教育必须面对 的课题 。 在调整学校布局 、优化学校区域结构 中，应坚持 “相对集 一 城镇化成为学校布局调整 的重要 因素 中、方便入学、改善条件 、确保质量、提高效益 ”的原则，通过撤 、 社会发展 的城镇化趋势促进 了教育结构和学校布局的调 并 、置换 、改造 、新建等形式 ，使农村 中小学布局相对集 中。按 整 ．而在 当前的教育结构和学校布局调整 中，城 乡教育资源面 照 国家制定的相应标准办好 中心学校 ，突 出乡镇 中心学校 的 临着极大的浪费 ．需要进一步统筹整合。 地位 以中心学校办学水平 的提升来促进和带动农村教育整 1．城镇化是社会发展的必然趋势 体水平的提高。同时应结合乡镇建设发展规划进行统筹规划 ， 人 类社会 的发 展形态 历经 农业 社会 、工业社会 ，直 至后 根据城镇化的趋势 ，重 点扩大乡镇所在地的中心学校规模 ，以 工业社会 ．而社会结构 也经 历 了以农 村为 主到逐 渐城 镇化 满足适龄儿童入学的需要 。… 的过程 。随着社会产业结构 的变化 ，出现 了农业人 口逐渐减 3．学校布局调整 中教 育资源整合的必要性和重要性 少 。而第二 、第三产业 的人 口则急剧增长 的现象 。另外 ，加上 目前 ．在城 乡学校布局调整中，各地政府尽管采用 了多样 人 口的 自由流动 ．越来越 多的农村人 口流动到城市并且在 化 的应对选择形式，但是由于农村学生大量流动到城市，而农 城市求学 、工作和定居 。 目前 ，中国农村人 口约9亿 ，城市人 村人 口基数急剧下降，农村原有 的学校教育资源则大多闲置 ， 口约4亿 ．城镇人 口约 占总人 口比例 的30％，而在 欧美等发 有 的甚至废弃 ．造成 了极大 的浪费，亟待关注。 达 国家 ．城镇化人 口比例更高 。城镇化 已经成为人类社会发 教育资源整合 的主体在于政府和教育行政部 门，目的在 展 的必然趋势 。 于将 闲置 的资源激活 ，达到教育资源的共享和效能最大化。面 在 城镇 化 的过程 中 ．人 口的城镇化 是核 心 。而教育作 对学校布局调整 中农村教育资源 的浪费严重 ，面对城镇化进 工作 。