我国农业生态环境保护法律对策探析.pdf

辽宁农业科学　 2014（5）：53 ~57 Liaoning Agricultural Sciences 文章编号：1002 -1728（2014 ）05 -0053 -05 我国农业生态环境保护法律对策探析 * 杜　 娟 （河海大学，江苏南京　 211100 ） 摘要：近年来，我国农业环境污染严重，农药化肥的过度使用、“工业三废”排放的不断增加以及农村生活垃圾 污水的随意排放使得农业生态环境保护形势严峻，而农业生态环境保护破坏的实质在于经济利益与环境利 益的冲突。保护并改善农业生态环境是农业可持续发展的前提，关乎生态文明建设目标的实现，亟待完善的 法律对策。我国农业生态环境破坏严重主要原因是缺乏法治保障，法律手段是解决农业生态环境问题的核 心。因此，在分析我国农业生态环境法律保护体系存在的问题的基础上，提出相关保护农业生态环境的法律 措施与手段，为农业生态环境保护提供法律保障，保护改善我国农业生态环境问题，促进农业的可持续发展， 推进生态文明建设。 关键词：生态文明；农业生态环境；环境保护；法律对策 中图分类号：D922.6 文献标识码：B １　 农业生态环境关乎生态文明建设目标 约与环境友好以及农业经济发展与农业生态环境 的实现 保护相协调是生态文明的要求，同时也是生态文 明建设的重要组成部分。农业的生产发展依赖大 １. １　 生态文明的基本内涵 气、水、土地等自然资源环境以及国家政策、农业 生态文明是指人类遵循自然生态规律和社会 技术等社会资源环境。农业在很大程度上受到自 经济发展规律，为实现人与自然和谐相处及以环 然生态环境的制约，自然生态环境对农业生产影 境为中介的人与人和谐相处，而取得的物质成果、 ［1］ 响最大。农业生态环境实质是指农业生产及其可 精神成果和其他有益成果的总和 。生态文明 持续发展密切相关的水资源、大气资源、土地资 以尊重和维护自然生态环境为前提，以协调和谐 源、气候资源以及生物资源等要素的总和［2 ］。同 为宗旨，以人类可持续发展为着眼点，它追求人与 时农业生产过程中也会对生态环境造成不同程度 自然生态环境的相互依存而共进共荣，强调人类 的自觉和自律。 污染破坏，并且农业生态环境受到污染破坏不能 党的十八大报告中提出建设生态文明社会， 及时的发现，一旦遭受破坏并且很难恢复。因此， 把生态文明建设同等于经济建设、政治建设、文化 在发展农业的同时必须保护农业生态环境，如何 建设、社会建设，成为中国特色社会主义事业一个 协调好二者的关系是农业良性发展的需要也是生 重要部分。生态文明建设的最终目标是实现人与 态文明的内在要求。 自然、社会的和谐共处，实现人类的永续发展。 １. ３　 农业生态环境保护关乎生态文明建设目标 １. ２　 生态文明建设必须协调好环境利益与经济 的实现 利益的关系 农业是与自然联系最密切的产业，如何发展 环境利益与经济利益的协调是生态文明建设 好农业是生态文明建设一项重要内容。生态环境 无法回避的核心问题。在生态文明的理念下，要 是人类生存所依赖的基本条件，