苏中地区农业发展模式探索——以宝应县为例.pdf

山东农业工程学院学报 2014年 第31卷 第2期 苏中地区农业发展模式探索 ——以宝应县为例 盛培宏．张 勇 (苏州大学商学院，江苏苏州215021) 摘要：本文在深入分析苏中地区农业发展背景和现状的基础上，总结了国外农业的发展模式，主要以苏中宝应 县为例，分析了宝应县目前农业发展模式，并且深入阐述了当前模式的意义。认为其是数年前片面强调工业发展、 扩张性地进行土地征用的一大进步。最后，笔者对以农民为出发点的苏中农业发展做出了再思考。 关键词：苏中地区；Raz：模式 中图分类号：F830．58 文献标识码：A 文章编号：2095—7327(2014)-02—0027-03 苏中地区包括南通、泰州、扬州3个地级市。经济发 老人，农民工在城市中无归属感等社会问题的出现。又开 展较好，皆是长三角16个中心城市之一，也是上海都市 始出现农民工返乡创业、返乡再就业的趋势。如何引导那 圈的最直接辐射城市。苏中地区工业经济起步较早．纺 部分原本属于农业的劳动力再回到农业生产中。参与农 织、机电、医药、汽车、建筑等传统产业具有明显优势．是 业发展成为了相当一部分学者研究的课题。 支撑苏中经济增长的特色产业。也是提升区域竞争力的 2．城镇化的政策导向使得农民土地紧张。农业发展 重要基础，土地、耕地面积数量充足，丰富的后备土地资 滞缓 源潜力巨大，对保持生态平衡，促进经济发展起着越来 城镇化的发展是历史的必然，而万事要依据发展规 越重要的作用。苏中正处于城镇化进程的加速期．这为 律、自然规律也是必须遵守的铁的法则。在大多数学者眼 苏中经济社会快速发展提供了强大的动力。 中中国的城镇化是一种粗放的城镇化”1．由于政绩考核等 一、苏中地区农业发展背景、现状 内在机制的有待完善出现了城镇化的“大跃进”和空间失 1．改革开放使得苏中地区成为长三角经济圈的经济 控的问题，近年来由于“又好又快”的发展政策的提出，城 腹地 镇化冒进现象有所缓解。但是根本性的机制设计问题不 改革开放30年。我国长三角经济圈的惊人发展举世 去完善，快于现实要求的城镇化的存在也是必然。随着苏 瞩目，上海浦东新区、苏州工业园区、南京沿江工业开发 中地区城镇化进程的加快，使得农业用地不断被征用，农 区等国家级开发区的相继落成使得长三角经济发展踏 民赖以生存的土地越来越紧张，单纯地将农民变为市民 上一列高速列车，2012年长三角地区经济总量超过ll 显然不切实际，而农业发展基本的土地又越来越少又何 亿元，占全国GDP21％。在长三角一线城市高速发展的同谈发展?好在中央政府18亿亩耕地最低保障线的规定以 时，由于核心城市的引力作用和辐射作用。经济腹地的 及土地平整规划办法的实施．尚且为农业发展争取的一 农业人口加速向非农业人EI的转变，尤其是苏中、苏北 定的空间。 地区的农村青壮年劳动力纷纷迸人苏南以及沿海一带 3．传统的分散式农户经营模式 地区，形成90年代以来我国特有的“民工潮”。外来务工 1978年家庭联产承包责任制确立以来。苏中的地区 者参与了城市的建设，使得城市经济不断发展，而与此 的农业经营模式一直为分散式农户经营。靠近乡镇的村 同时，经济腹地的农村地区，则由于缺少主要劳动力．甚 庄人均种地只能维持农户自身的粮食需求．远离乡镇的 至仅仅只能维持自给自足的农业生产，加之留守儿童、 村庄人均占有相对较多的土地。农村中常年居住的人口 作者简介：盛培宏(1989一)，女，江苏海门人，苏州大学商学院硕士研究生，研究方向：区域经济学。