调节收入分配 促进社会公平.pdf

视 点 AzHAN·sHIDfAN 收入群体，政府通过这两个手段进行的 接 、最现实的利益问题着手，相关政策 收入再分配，发挥的是缩小收入差距的 密集出台．国家财政向与百姓利益密切 功能。通俗地说，起的是 “抽肥补瘦”的 相关的领域倾斜 。使一些重大民生问题 作用。 开始得到有效解决。例如，国家免除了 调节收入分配一一_促进社会公平 同时，政府要加强对垄断行业的监 全国农村义务教育阶段的学杂费，对农 管，要加强对垄断行业收入分配的控制 村贫困家庭学生免费提供教科书并补 和调节，建立对垄断行业的垄断收益实 助寄宿生活费，使农村 1．5亿中小学生 行收缴的制度，要采取规范的办法将当 的家庭普遍减轻了经济负担。建立国家 归部门和企业 (国有资本)的垄断收益 奖学金、助学金、助学贷款和勤工助学 收归国家财政，其中最好的也是最合理 等多种助学方式，每年约400万大学生 的方法，就是对企业利润课以专项暴利 和 1600万中职学生受益。在医疗方 口 税；要制定反垄断法，清除市场准人壁 面，目前，新型农村合作医疗扩大到全 檗 垒，创造条件促进劳动力流动；垄断性 国80％以上县 (市 、区)，参合农 民达 兰 行业的产品和服务价格不能由其 自我 7．2亿，城镇居民基本医疗保险开始试 香 定价，而是需要公众听证会认可；对于 点，将用3年时间在全国全面推开。我 垄断行业中的国有企业，要制定工资指 们盼望着有更多的政策规定出台，进一 导线，加大对工资福利过高、增长过快 步缩小收入差距 ，真正实现共同富裕， 行业职工收入的调控力度。要加强对这 共同步入小康社会。 类企业国有资产保值增值率，人工成本 三、要创造条件让更多群众拥有财 增长率的考核，合理确定企业职工的收 产性收入 入水平，要严格约束行政性垄断单位内 “财产性收入”是指家庭拥有的动 部的收入分配。 产 (如：银行存款 、有价证券等)、不动产 二、要加快完善社会保障体系。维护 (如：房屋 、车辆、土地、收藏品等)所获 低收入群体的合法权益 得的收入。它包括出让财产使用权所获 社会保障制度既是一项保障社会 得的信息、租金、专利、收入等；财产营 成员生活条件的措施，也是一项公正合 运所获得的红利收入 、财产增值收益 当前，收入分配领域仍然存在着城 理的分配制度。完善的社会保障制度， 等。目前，我国城镇居民财产性收入虽 乡收入差距拉大、行业收入进一步扩 是缩小收入差距 ，实现共同富裕的必要 然基数比较小，但发展潜力不可估量。 大、地区之间收入悬殊等问题。为此，必 保证。实践证明，一个国家、一个社会