关于行政事业单位内部会计控制的思考.pdfVIP

内部控镧 i ￡。AM懈ccocul．能T1NG 飞EEEE￡孵■IIE．-■ 口薛杰远(南阳医学高等专科学校河南南阳473000) 触思可熙恩 脚考癣参 摘婺：金业内壶整越垂瘦一王堡堡垒牡焦!塾厦量。堡．妒簧产照囊全壹妻整，佥理_、 否按照概算投资；是否严格履行审核 有效地配置人、财、物、信息等各种要素资源。目前我国行政事业单位内控制度 审批程序；是否建立有效的招投标控 建婆至很不完善，如何扎实做好内控组织建设，提高行政事业单位内部管理， 制机制：是否存在截留、挤占、挪用、套 加强监督，减少风险，是行政事业单位健康发展的关键。本文就此分析了目前 取建设项目资金的情形：是否按照规 行政事业单位内控过程中存在的一些问题及应对措施。 定保存建设项目相关档案并及时办理 移交手续。 关键词：行政事业单位内部控制措施 (六)合同管理情况。包括是否实 现合同归口管理：是否明确应签订合 一、行政事业单位内控目标及意义 核各类凭据的真实性、合法性，是否存 同的经济活动范围和条件：是否有效 财政部印发《行政事业单位内部 在使用虚假票据套取资金的情形，明 监控合同履行情况，是否建立合同纠 控制规范(试行)》(财会[2012121号)。确各职能部门授权批准范围、权限、程 纷协调机制。 该规范提出行政事业单位内部控制的 序、责任等，确保事业单位权责分明， 三、行政事业单位内控目前存在的 目标是合理保证单位经济活动合法合 管理科学。 主要问题 规，资产安全和有效使用，财务信息真 (二)预算控制情况。预算管理是 (一)内部机构设置缺陷。我国目 实完整，有效防范舞弊和预防腐败．提 事业单位管理的核心，贯穿整个单位 前行政事业单位的经济业务大多数属 高公共服务的效率和效果。我国行政 的业务活动。加强预算管理主要体现 于粗放式和滞后式的管理模式．不能 事业单位机构多。范围广，资金来源上 在编制与执行环节，确保预算编制程 适应财政部门对预算单位财务管理规 大部分属于公共财政资金．单位在财 序规范、方法科学、内容完整、项目细 范化、科学化、精细化的需要。在对我 政资金使用中存在一些问题．财务风 化、数据准确，进一步优化调整支出结 市部分行政事业单位调查中发现，内 险较大，内部控制制度建设还相对滞 构，坚决压缩“三公经费”等一般性支 控机构设置严重不合理，许多单位包 后，随着公众参政意识的增强，财政资金 出．加大对公共产品和公共服务的投 括一些较大的部门机构没有设立独立 的使用方向、使用绩效备受关注，社会 入力度，强化部门预算的约束刚性，提 的内部控制机构，甚至没有独立的财 各方对行政事业单位的内部管理水平 高预算执行的有效性．建