反贿选：法治长剑气如虹.pdfVIP

再次重申 “要严肃查处拉票等违纪行为”，一席话语问， 暴。2007年9月，浙江省磐安县纪委联合县委组织部，查 释放出强烈的打击讯号。 处了一起农村党支部换届选举时发生的贿选案件。磐安县 之前 ，地方性法规已经尝试对 “贿选”界定和打 玉山镇铁店村原有支部委员3人 ，因支部书记去世 ，该镇 击。2005年3月，根据修改后的 《安徽省各级人民代表大 党委经县委组织部同意决定提前对该村支部换届。7月 会选举实施细则》第53条，以金钱或者其他财物贿赂选民 底，换届选举在该镇玉峰办事处举行。孔荣生、周龙炎、 或者代表 ，妨害选民和代表 自由行使选举权和被选举权 孔 中明、周金桥 、周国洪等5名党员为了达到当选 目的， 的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事 采用分发购物卡 、香烟、饮料等方式向党员进行贿选 ，涉 责任。 案金额折合人民币14980元。磐安县纪委决定选举结果无 2008年8月，山西省人大常委会通过 《山西省村民委 效，并给予孔荣生、周龙炎留党察看1年处分，给予孔中 员会选举办法》，对贿选行为，县(市、区)村民委员会换 明、周金桥、周国洪党内严重警告处分。 届选举工作领导组责成有关部门调查核实，并视情节轻重 2007年11月，浙江省义乌市稠城街道东傅宅村进行 依法追究有关人员的法律责任。贿选使用的金钱、有价证 换届选举试点。村民杨祥云和黄兴荣为竞选村民委员会主 券和实物，经查实 ，一律收缴村集体所有。以贿赂手段成 任，从5月份开始 ，以几千到数万元不等的价格向选民拉 为候选人的，田村民选举委员会取消其在本届选举 、另行 票 ，共花费9万余元。接到村 民举报后 ，义乌市稠城街 选举和补选中的候选人资格。 道 、公安机关进行调查，在掌握充分证据的基础上，l1月 2009年5月30日，中共中央办公厅 、国务院办公厅印 22日，公安机关分别给予杨祥云9天、黄兴荣6天行政拘留 发 《关于加强和改进村委会选举工作的通知》，这是七年 处罚。在选举前夜召开的村民代表大会上，稠城街道村级 来中办国办首次下发专门治理农村 “贿选”、规范村委会 组织换届选举领导小组宣布 ，杨祥云和黄兴荣因贿选 ，选 选举程序的文件。 举结果无效。 在 《通知 》中，首次对贿选概念作 出界定，指 出 2009年9月16日，浙江省公布了第八届村民委员会换 “在村民委员会选举的过程中，候选人及其亲友直接或指 届选举情况 ，共查处各类违法违纪案件294起 ，查处违法 使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员 违纪人员531人 ，其中党纪处分82人，治安刑事处罚397 或者其他候选人 ，影响或左右选民意愿的，都是贿选”。 人。仅温州市就警告9人、严重警告22人、撤销党内职务 这一要求中，规范了候选人的竞争行为，提 出 “禁 6人、留党察看8人、开除党籍22人。 止候选人或候选人指使的人私下拉票”， “防止出现为当 广东省三水西南街道洲边村委会芹坑村位于北江边 选进行个人捐助村 内公益事业财物比拼加码的现象”， 上 ，这里青山绿水，农田鱼塘阡陌纵横 ，别有一派江南气 “对候选人承诺捐助村集体的资金或物资 ，不应 由候选人 息。2008年5月18日，芹坑村村民小组组长换届选举 ，全 在选举前或选举后私 自决定分配方案，而应交由依法选举 村具有选举资格的500多村民选择当家人。这一天 ，村民 产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主 彭干才以310票高票当选为芹坑村村民小组组长。当时得 讨论决定”。