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市政学课程描述
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★课程发展的主要历史沿革
本课程一直是我院的一门重点建设的基础课,经过前西南民族学院管理系后西南民族大学经济与管理学院以及现在的管理学院的近17年的建设、特别是近5年来加大投入力度,课程的整体水平有了显著提高。
????市政学当前已经成为社会科学的一门“显学”。美国等发达国家许多高校都开设有市政学课程,这是自“二战”以后为适应政府管理科学化、专业化和民主化的发展需要而迅速发展起来。市政学运用跨学科方法研究现实社会问题并寻求解决方案,它最大限度地综合了政治学、行政学、经济学、法学、管理学、社会学、心理学和伦理学等学科知识,具有重大和深远的社会影响以及宽广的研究空间。市政学的出现,是当代社会科学发展的重大科学革命。从关注人类社会自身发展的意义上说,它的发展有着无限光明的前途。
????伴随着和经济全球化和新公共管理运动的发展进程,各国政府在推动经济发展和资源配置中的角色和职能正在发生着深刻变化,它经历着从注重划桨到注重掌舵、从管理主义到政策主义的理念转换。
????在全球竞争的时代背景下,国家竞争优势正在从资源禀赋的比较优势竞争,转变为政府规制和公共政策竞争。为此,政府公务员和公营部门管理人员需要转变管理理念,优化知识结构,提高政策与决策能力,以更好地适应并胜任变革时代的公共管理工作。
????市政学所涉及诸多实用性理论和方法,它有助于提高公职人员驾驭复杂多变社会环境和在不确定性问题方面的危机管理能力。
西南民族大学管理学院开设的《市政学》开出是在1988年当时的管理系开始兴办行政管理本科专业的背景下,由吴玉宗教授率先开出讲座,而后才逐渐成熟的。
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一、课程内容体系结构:
第一章 市政学基本理论 (4学时)
主要讲述:
1.城市的概念、城市的发展及类别。
2.市政的概念和市政的发展。
3.市政学的研究领域及意义。
第二章 市政体系和市政体制 (8学时)
主要讲述:
1.市政体系的概述。
2.各国市的权力政治系统。
3.市政体制概述。
4.各国的市政体制举例。
第三章 市政职能 (8学时)
主要讲述:
1.市政职能概述。
2.我国的市政职能。
3.西方国家的市政职能。
第四章 市政过程 (8学时)
主要讲述:
1.市政过程概述。
2.我国市政运作环节。
3.我国市民的参政过程。
第五章 城市规划 (6学时)
主要讲述:
1.城市规划概述。
2.城市规划制定。
3.城市规划实施。
第六章 城市具体行政管理 (8学时)
主要讲述:
1.城市经济行政。
2.城市基础设施管理。
3.城市环境管理。
4.城市住房与土地管理。
5.城市人口与计划生育管理。
6.城市社会保障、治安管理。
二、实践性教学的设计思想与效果
本课程采用讲授法、案例教学法和对话教学法(包括有准备的专题对话和无准备的随机对话)。
本课程还采取课堂教学与城市社区调研相结合的方式,以达到拓宽学生视野的目的,目前,管理学院已经与成都市浆洗街街道办事处建立了共建合作的关系,为市政学的教学实践活动构建了一个理想的平台。
★教学条件(含教材使用与建设;促进学生主动学习的扩充性资料使用情况;配套实验教材的教学效果;实践性教学环境;网络教学环境)
????● 教材使用与建设
目前课程基本教材使用《现代城市管理学》,尤建新主编,科学出版社,武汉出版社,2003版。由于近年来,城市问题与“三农问题”一样成为研究热点。因此本课程相关的研究取得了很大进展,这些新的研究内容,我们已通过多种教学过程传授给学生。另外,我们正准备利用本课程的教学人员和研究成果,结合西部城市的特点,编写适合我校教学特点的市政学教材。
????● 促进学生主动学习的扩充性资料使用情况
目前,已经为学生提供的扩展性资料包括参考文献书目目录和相关网络资源,这些扩展性资料对学生理解课堂内容、拓展思路和开阔眼界、自主学习和研究性学习创造了良好的条件。
????● 实践性教学环境
行政管理专业方向的教学注重兼顾理论与实践两个方面,在讲授市政学基本理论和方法的同时,特别注重对具体市政学进行案例分析。
除专任教师外,本专业方向还邀请国内外著名学者参与教学。
本课程注重通过经典案例讲解、课堂互动研讨等教学环节,力图开阔学生的视野和眼界,激发学生的头脑风暴,从而善于提出创新性观点和见解,并将这些新思维运用于公共管理之中。同时该门课程还注重与城市社区的个案研究相结合,取得一定的经验。
????● 网络教学环境
??? 校园网已经建成运行,实验室、教室、图书馆等都可以方便地连接到校园网上,访问教学资源,讨论和答疑。
??? 市政学的教学大纲、电子教案、习题练习、实践性课程指导等资料已经上网,学生可充分利用校园网资源了解课程地位、课程内容、课程要求,接触更多的扩充性资料,并可通过E-mail、QQ等多种方式同老
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