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社 会 保 障 27
从 看“病难”谈卫生人力资源管理的现状与改进
史燕丽
西南交通大学 公共管理学院 成都 610031
【摘 要】 “看病难”主要是因为没有把握 “人 这一主要矛盾,而僵化的卫生人力资源管理
体制则是导致 “看病难”的主要原因之一。针对 “看病难 这一客观现实,提出
改进卫生人力资源管理体制的关键是让医护人员流动起来。从流动的基本框架来
看流动是具备实施条件的,医护人员的流动应该是全职、全方位的,并且要分阶
段、分步骤进行。本文所设想的从卫生人力资源管理入手 ,以不同层次医疗机构
的不同消费价格满足不同的医疗服务需求层次,而以相同水平的医护人员满足全
体民众治愈疾病、解除痛苦这一共同根本 目的,即是温家宝总理所指出的解决看
病难看病贵问题应遵循的三条基本原则的具体体现。
【关键词 】 看病难 卫生人力资源管理体制 改进措施
From ‘D‘ifficultiesofseeingadoctor’’tothePresentSituationand
ImprovementoftheHealthHumanResourcesM anagement
ShiYanli
SchoolofPublicAdministration,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu,610031
【Abstract】 Theexistenceof “difficultiesofseeingadoctor’ismainlybecauseofnounderstandingof
thecontradictionofp‘erson”,andtherigidhealthhumna resourcesmanagementsystem as
wel1.Thisarticlepointsoutthathtekeyissueto improvethehealht humanresources
mnaagementsystem istokeepthemedicalstaff flowingastothe d‘‘iffi cultiesofseeinga
doctor”.Th ere areadequateconditionstoimplementhteso—callde flowingfrom htebasic
framework,andmedical staff flownigshouldbefull—time,all—encompassing,andphased,
step—by—step.Th ecommonfundamentalpurposetomeetallthepeoplecurediseasesinthe
samelevelofhealht craeworkers,tomeetdifferentpricesofhtedifferentlevelsofdemnad
formedicalservicesinthedifferentlevelsofmedicalinstitutionshtatthisarticleenvisaged
from thehealht nad humna resourcesmanagement,ishtespecificexpression ofthree
basicprinciplestosolvetheproblem “difficultiesofseeingadoc tor’’an
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