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工程招投标与合同管理 学习《工程招投标与合同管理》能帮助我们解决什么问题 ？ 我们希望在这门课的学习中得到哪些答案 ？ 第一章 工程合同管理概论 合同产生的背景 1. 合同制度的形成与发展 合同的真正形成是伴随着人类社会经济贸易的发展而形成的商品、技术、服务的交换关系的管理制度。 1）合同制度与国际贸易的发展 国际贸易最早出现于12~15世纪的西欧。 20世纪80年代后，信息革命的到来，以技术贸易和商品贸易为标志的新型贸易形式异军突起，逐渐成为国际贸易的两个主要方面，使合同制度也逐渐形成和丰富起来。 2）现代化大规模的商品生产与流通需要合同制度。 合同作为一种企业之间横向联系的法律工具，是现代化大规模的商品生产和商品交换高度发展的结果。 四个措施中，组织措施最重要。组织论的一个重要结论：组织是目标能否实现的决定性因素。 本章要点 工程项目的实施实际上是由各种合同来进行规范和运作的，因此合同管理在工程项目管理中居于核心地位。 工程项目涉及到多方面的经济利益，往往需要合同来调整各方关系，因此工程合同往往形成一个庞大的工程合同体系。 工程合同由于其标的的特殊性，决定了工程合同具有其他合同所不具有的特点。 工程合同按不同的划分标准有不同的合同类型，在项目过程中应选择合适的合同类型。 合同的生命期包括合同的形成阶段和合同的执行阶段。因此合同管理也包括合同形成期的合同管理与合同执行期的合同管理。合同管理贯穿于项目管理的整个过程。 第一节 工程合同管理的重要性 一、合同在工程项目中的作用 工程项目涉及到多方面的利益，往往需要合同来调整各方关系，合同在工程项目中的作用具体体现在以下方面： 1、合同是工程项目任务委托合同承接的法律依据 合同是工程实施过程中双方的最高行为准则。工程管理以合同为核心。 2、合同规定了项目承发包方的权利和义务 具体见P2 3、项目合同是建设项目实施过程中整体协调运作的保证 4、项目合同是工程项目实施过程中争执解决的依据 合同对争执的解决有两个决定作用： （1）争执的判定以合同作为法律依据 （2）争执的解决方法和解决程序由合同规定 二、合同管理的重要性 工程实施是由各种合同来进行规范和运作的，在现代工程项目管理中，合同管理已越来越受到人们的重视。合同管理的重要性表现在以下几方面： 1、管理现代工程项目所必须 现代工程项目的规模越来越大，技术越来越复杂，导致了项目合同也越来越复杂。表现为：合同类别多、条款多、合同生命期长、争执多、索赔多。因此，需要专业化的合同管理。 2、在项目管理中合同管理居于核心地位 合同作为一条主线贯穿始终，如果没有合同管理，则项目管理目标不明确，各参与方无法协作配合，就不能形成一个整体系统进行良好的运作。 第二节 工程项目合同及其管理 工程项目合同具有五个构成要素： （1）合同的彼此一致性； （2）报酬原则； （3）合同规章； （4）合法的合同目的； （5）依据法律确定的合同类型。 2. 工程项目的合同体系 在这个体系中，业主和承包人是最重要的。 （1）业主的主要合同关系 与业主签订的合同通常被称为主合同。 （2）承包人的主要合同关系 （3）其它方面的合同关系 ①禁止分包单位将其承包的工程再分包； ②设计单位、供应单位也可能有分包； ③承包人有时承担部分工程的设计任务，他也需要委托设计单位； ④如果工程的付款条件苛刻，承包人需带资承包，他也必须订立贷款合同； ⑤联营合同 3. 工程项目合同的特点 具有以下特点： 1）合同标的物具有特殊性 2）经济法律关系多元化 3）合同履行的期限长 4）合同内容庞杂，条款多 5）合同的多变性 6）合同风险大 7）工程合同具有国家管理的特殊性 二. 工程合同的类型 工程项目合同按不同的分类方法，有不同的类型。常用的方法按承包范围、合同涉及的关系和计价方式进行划分。 1. 按承包范围划分 1）总承包合同 2）设计—采购—施工合同 （EPC合同） 3）设计—采购合同 4）设计合同 5）采购合同 6）工程施工承包合同 2. 按合同涉及的各方关系划分 1）工程总承包合同 2）工程分包合同 3）转包合同 4）劳务合同 5）劳务分包合同 6）联合承包合同 3. 按合同计价方式分 1）固定总价合同 2）单价合