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应急预案编号:JTSDYWSCLC TFHJYJYA-01
应急预案版本号:2012年第(1)版
金坛市第一污水处理厂
突发环境事件应急预案
金坛市第一污水处理厂
突发环境事件应急预案
批 准
审 核:
撰 写:目 录
1总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3事件分级 2
1.4适用范围 4
1.5应急预案体系 4
1.6工作原则 4
2基本情况 5
2.1单位概况 5
2.2单位环境风险源基本情况 13
2.3单位周边环境及保护目标 16
3环境风险源与环境风险评价 18
3.1风险源识别 18
3.2环境风险评价结果 23
4应急组织机构组成、职责及分工 24
4.1应急救援组织机构图 24
4.2应急救援机构组成及职责 24
5预防与预警 28
5.1环境风险源监控 28
5.2预警行动 33
5.3报警、通讯联络方式 33
6信息报告与通报 35
6.1信息报告与通知 35
6.2信息上报 35
6.3事件报告内容 35
6.4信息传递 36
7应急响应与措施 37
7.1分级响应机制 37
7.2应急措施 39
7.3应急监测 49
7.4应急终止 50
7.5应急终止后的行动 51
8后期处置 52
8.1善后处置 52
8.2保险 52
9应急培训和演练 53
9.1培训 53
9.2演练 55
10奖惩 57
11保障措施 59
11.1经费及其他保障 59
11.2应急物资装备保障 59
11.3应急队伍保障 60
11.4通信与信息保障 60
12预案的评审、备案、发布和更新 61
13预案的实施和生效时间 62
14附件 63
1总则
1.1编制目的
编制应急预案可通过风险识别、事故后果分析,采用技术和管理手段降低事故发生的可能性,使可能发生的事故控制在局部,防止事故蔓延;万一发生事故(故障)有应急处理的程序和方法,能快速反应处理故障或将事故清除在萌芽状态;采用预定的现场抢救和抢险的方案,控制或减少事故造成的损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日;
《中华人民共和国水污染防治法》,2008年2月28日;
《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日;
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2004年12月29日;
《国家突发公共事件总体应急预案》,2006年1月8日;
《国家突发环境事件应急预案》,2006年1月19日;
《江苏省突发公共事件总体应急预案》,2005年;
《常州市突发环境污染事件应急预案》,2008年9月20日;
金坛市环境污染事件应急预案《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),2004年12月11日;
《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010),2010年10月19日;
《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发2012】77号;
《江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)》(企业事业单位版),2009年1.3事件分级
参照国家突发环境污染事件应急预案事件分级标准,突发环境污染事件分为分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)。
1、特别重大环境事件(Ⅰ级)
突然发生,事态非常复杂和严重,对区域的经济、社会活动、生态功能造成严重危害和威胁。已经或可能造成特别重大人员伤亡5人以上或中毒(重伤)30人以上;造成特别重大财产损失,直接经济损失为300万元以上;因污染事件需疏散、转移当地群众;因环境污染造成河流大面积污染;因危险化学品生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
2、重大环境事件(Ⅱ级)
突然发生,事态复杂,对一定区域内正常的经济、社会活动造成严重危害和威胁。已经或可能造成重大人员伤亡3人以上、5人以下或中毒重伤10以上、30人以下;造成一定的财产损失,直接经济损失为100万元以上、300万以下的;因污染事件需疏散、转移当地群众;因环境污染造成河流大面积污染;因危险化学品生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
3、较大环境事件(Ⅲ级)
突发事件对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤亡1人以上、3人以下或中毒(重伤)3人以上、10人以下;造成一定的财产损失,直接经济损失为10万元以上,100万元以下。
4、一般环境事件(Ⅳ级)
突发事件对较小范围的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害和威胁。无人员伤亡,污染和破坏造成直接经济损失在10万元以下。
根据同类污水厂运行经验并结合本单位的设计运行特点、周边自然、社会环境情况,可能发生的应急事故主要
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