内蒙古农牧民收入现状、成因及对策分析.pdfVIP

维普资讯 宏 观 经 济 内蒙古农牧民收入现状、成因及对策分析 张 伟 ， 杜玉玲 2 (1．内蒙古农业大学经济管理学院 内蒙古呼和浩特 010019；2．北京市颐和园管理局 北京 100091) 摘 要：本文从我区农牧民收入的现状入手，着重分析了农牧民收入滞后于经济发展的原因，并在此基础上提 出了一些建议。 关键词 ：农牧民收入 经济发展 产业结构 内蒙古 2008年 1月 30日．国务院出台了关于切实加强农业 30．6个和27．7个百分点。二是工资性收入 占农牧 民人均 基础建设进一步促进农业发展农 民增收 的若干意见的一 纯收入 比例偏低 工资性收入是指农村住户成员受雇于单 号文件 ．这是近 5年来第 5个关于 “三农 ”问题的中央一号 位或个人 ．靠出卖劳动而获得的收入。工资性收入偏低是 文件 ．也是改革开放以来第 10个 以 “三农 ”为主题 的中央 我区农牧民收入落后于全 国平均水平的直接原因。2003— 一 号文件。今年内蒙古也出台了以 “三农”为主题的一号文 2007年我 区农牧 民工资性收入 占人均纯收入 的比例在 件。这说 明了自治区在发展农业 、促进农 民增收。让农 民充 16％左右 ，2007年为 18．1％，全 国的平均水平 2006年为 分享受到经济发展带来的实惠方面给予了充分重视。 38．3％．2007年按照近几年的趋势预计为 4o％左右 。高于 一 、 我区农牧民收入现状 我区21．9个百分点 。 (一)农牧民收入严重滞后于经济增长．在 GDP中所 二、农牧民收入与经济增长不协调的原 因分析 占的比重逐年下降 (一)农牧业增长缓慢 过去 5年是 内蒙古改革开放以来经济发展最快 的5 从内蒙古农牧民收入构成来看 ．农业收入 占到70％左 年 。2007年全区实现生产总值6018．8亿元 。比2002年增 右．所以第一产业增长缓慢必然影响到我区农牧民收入的 加4077．9亿元 。年均增长 20％：人均 GDP由2002年的 增加 。2003--2007年 ，我 区第一产业增加值年均增长 8162元 ，增加到2007年 的25092元 ，增长 2倍多 ，年均增 7．6％，低于 GDP年均增速 12．4个百分点 ；第一产业 占 长25％。农牧 民人均纯收入 由2002年 的2086元增加到 GDP的比例由2002年的 19．3％下 降到2007年的 13％。同 2007年的 3953元 。年均增长 10．1％(扣除价格因素实际增 时，由于农畜产品的收入价格弹性较小 。农产品价格很难 长，下同)。分别低于同期生产总值和人均 GDP增速 9．9个 出现长时间的持续上涨 ．而且由于农牧业属于产业链的低 和 14．9个百分点 。同时．农牧民收入总额 占GDP的比例也 端产业 。农产品价格上涨必然导致工业产 品价格 的上涨 ， 呈逐年下降的趋势 ．2002年这一 比例为 14．3％。2007年下 从而出现 比价复归的现象。加之 。我区处于寒温带 ．雨热不 降到7．9％，下降6．4个百分点：而 同期 国家的平均水平为 足。一年只能收获一季的相对较差 的农牧业生产条件 ，决 2002年 16．1％、2007年 12．2％。分别高于我 区 1．8个和 4_3 定 了我区农牧业要付出较多的物质及劳动投入 ．从而降低 个百分点。 了我区农牧民的农牧业收益水平。 (二)与城镇居民人均可支配收入的差距较大 ，且有进 =-)工业重型化发展对农牧民收入增长带动性较弱 一 步拉大的趋势 工业化对农牧 民收入增长 的带动作用主要是通过工 2003—2007年