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Economic&TradeUpdateVo1.6Sum.No.99 .2008
做好高校财务管理的几点思考
胡文忠 (云南民族大学财务处 云南 昆明 650031)
摘【要】 本文详细分析了高校财务管理存在的问题。提出重视高校财务管理,树立科学的高校财务管理理念,
对高校资金的运用、多渠道筹资、投资等活动进行财务分析和管理。
【关键词】 高校财务管理 问题 筹资 投资
1 高校财务管理存在的问题情况 格执法的积极性。
1.1 高校财务管理 目标不明确,理财观念保守 部分财务管理人员对 《会计法》和财务管理知识了解不多,依
目前许多高校财务管理 目标不明确,缺乏前瞻性的理财观念 , 法理财的观念淡漠。财务人员整体素质不高,队伍不稳定,加之继
仅仅局限于一般意义上的收支、分配、使用资金;同时高校财务工 续教育和业务培训工作缺位,各种先进的管理方法难以推行,工作
作只是侧重于 日常的记账、算账、报账等,财务管理仍停留在事中 停留在账表处理等 日常业务上,按部就班,只求过得,不求过得硬,
核算与事后监督方面,缺乏有效的财务分析,没有充分发挥会计职 参谋监督作用发挥很不到位。
能作用。更为重要的是高校宏观的财务收支计划和 日常的资金管 2 做好高校财务管理的要点
理相互脱节 ,没有很好地形成有序有效的联动机制。 我们认为,在实行 “统一领导、分级管理、分别核算、集中开户、
1.2 缺乏风险控制意识 代理记账”的财务管理模式的基础上还应该做到以下几点:
自从国家允许高校向金融机构借款以来,各高校纷纷掀起 了 2.1 近几年高校财务会计核算电算化工作进展迅速,繁杂的
向金融机构贷款的风潮,而且乐此不疲,贷款余额越来越多,隐藏 记账算账等日常工作被计算机处理取代,会计业务处理更加快捷
着由归还贷款本息所带来的资金支付风险。资金占用风险是指由 准确。但这并不意味着财务工作的人员要减少。财务工作重心应
于受旧体制和规章制度的影响,日常的会计工作中不核算固定资 转移到财务管理上来。学校领导、财务部门及其它部门应对财务
产折旧,不核算学生培养成本等形成的隐性风险,此类资金所被 占 管理工作在高校管理的重要作用有新的认识,财务管理部门要广
用风险的延续,又形成坏账损失风险和资产流失的风险。 泛宣传并及时调整工作方向,把科学的财务管理学运用于实践,以
1.3 融资筹资意识较差 看得见的财务管理成效支持学校发展。
大部分高校,只注重向财政要经费和向学生收费 ,经费管理的 2.2 学校的投资、筹资应结合实际情况
短期考虑较多。而如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规 如何拓宽筹资渠道集聚资金,把握不同时期高校的发展机会,
划 ,尝试多渠道筹资,实现学校跳跃式发展往往被管理者忽视。如 应与学校的现实资源和潜在资源相适应。投资应科学决策,实现
通过银行贷款、进入资本市场发行债券及股票融资,利用加快应收 投资的事前可行性分析、事中的过程控制和投资后收益的评价和
款项和推迟应付款项管理进行短期融资等筹资方式很难被管理者 信息反馈。这些都是高校财务管理要注意的问题。
接受。 2.3 高校在注重大型投资和筹资项 目的财务管理的同时,更
14 高校内部控制体制、制度不完善 不能放松 日常经费支出过程中的财务管理工作。管理部门应努力
高校内部控制体制不健全。会计 岗位配置和人员配置不够合 规范学校各层次经费使用的决策范围,防止多人管和无人管现象,
理,业务交叉过杂,人员兼职过多,职责不明确。会计事前、事中、 实现学校全员科学管理。
事后审核监督流于形式。也有相当一部分高校未设内审机构,已 ①强化部门预算。《中华人民共和国预算法》的颁布实施,把
建立内审机构的高校不能发挥应有的作用;高校内
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