重庆万州区移民后期扶持项目实施情况调研.pdfVIP

维普资讯 第38卷 第 12期 人 民 长 江 V01．38．No．12 2007年 12月 Yangtze River Dec．， 2007 文章编号：1001—4179(2007)12—0098—02 重庆万州区移民后期扶持项 目实施情况调研 吴 应 真 刘 玉 华 李 军 朝 (长江水利委员会 长江工程监理咨询有限公司，湖北 武汉 430010) 摘要：三峡工程库区重庆市万州区2005年移民后期扶持基金项 目共 77个，至2006年 12月底 ，77个项 目中，完 工 14个，在建52个，未开工21个。通过对项 目实施情况的跟踪监测发现：项 目实施进展主体较慢，项 目“缩水” 实施现象比较普遍，部分项目管理薄弱，移民受益人数难以达到计划 目标。针对项目实施中存在的问题，分析 了原因，提 出了措施建议，促进移民安置稳定与社会和谐，对三峡库区其他县市或其他水库移民后期扶持工作 具有一定借鉴作用。 关 键 词：三峡库区；后期扶持 ；实施情况；调研报告 中图分类号：D632．4 文献标识码 ：A 1 项 目实施概况 人数的9’7％。 2 后期扶持项 目跟踪监测情况 1．1 项 目基本情况 为做好万州区2005年度后期扶持基金项 目的监测评价工 在国务院颁发 《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的 意见》之前，2006年2月，重庆市移民局以渝移发[2006]23号文 作，从 2006年 1月 1日开始，监测人员常驻万州，对万州区2(105 年度项 目开展跟踪监测。开展的主要工作 内容如下。 下达万州区三峡移民2005年度后期扶持基金项 目77个，预算 (1)掌握移民后期扶持政策法规。监测人员认真学习国务 总投资8940．00万元，其中后期扶持基金3500．00万元 ，计划直 院三峡工程建设委员会、财政部、重庆市、万州区等各级政府及 接受益移民14013人。 有关部门颁布的移民后期扶持基金项 目管理办法、移民后期扶 77个项 目中，生产经营项 目67个，预算总投资7631．00万 元，其中后期扶持基金 2336．00万元；基础设施项 目1O个，预算 持基金管理实施办法等相关文件，熟悉文件精神，依据政策法规 总投资574．00万元，其中后期扶持基金429．00万元。另外，在 开展后期扶持项 目的监测评价工作。 (2)掌握后期扶持项 目的基本情况。监测人员掌握每个项 预算总投资和后期扶持基金计划中还安排移民培训基金 173．00 目的类型、规模 、建设内容、建设周期、投资金额 、管理体制、资金 万元 ，特困救助基金562．00万元。 财务制度、移民受益情况等，根据不同类型的项 目，制定监理方 1．2 项 目建设进展 式和控制要点。 截止 2006年 12月底，万州区三峡移民2005年度 77个后期 (3)现场跟踪