试论我国检察机关侦查监督机制及完善.pdfVIP

维普资讯 总 23卷 第 8期 西南 民族 学院学报 ·哲学社会科学版 vo1．23No．8 8月 JournalofSouthwestUniversityforNationalities．PhilosophyandSocialSciences Aug．2002 i式i仑莪国检察相关侦查监督栅制及其完善 彭真军 (广东商学院法学院，广东 广州 510320) 摘要 ：侦查监督机制 的完善 ，是一 国法治和人权保 障发达程度 的重要标 志。 目前 ，我 国检察机 关侦查监督机 制仍很不完 善 ，侦查监督的实际效果不尽人意 。本文在 阐述我 国侦查监督机制现状 的基础上 ，着重分析 当前我 国检察机关侦查监督机 制 的缺 陷，并就如何完善该机制提 出若干对策 。 关键词 ：侦查监督 ；检察机关 ；侦查机 关 ；机制 ；刑事诉讼 ；刑诉法 中图分类号 ：DF83 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004--3926(2002)O8—009o．—O5 近年来 ，侦查监督 的理论研究和司法实践 日益 前我国立法未作出明确界定 ，学术界则众说纷纭 ，莫 受到人们的关注。但是 ，我 国 目前 的侦查监督机制 衷一是 。其 中主流 的观点认为 ，侦查监督就是检察 仍很不完善，侦查监督的实际效果更是差强人意。 机关在从侦查机关立案到审查起诉 的刑事诉讼阶 在实施依法治 国方略、加快司法改革步伐的形势下 ， 段 ，依法对侦查机关侦查 的案件在认定事实、适用法 研究如何完善侦查监督机制 、加强侦查监督工作 ，对 律上是否正确以及侦查机关 的侦查活动是否合法所 于促进社会主义法治、维护司法公正、实现司法 民主 实施 的法律监督。 化 、现代化具有重大 的理论和现实意义。本文拟在 我 国宪法 、刑诉法 、人 民检察 院组织法都规定 了 阐述我国侦查监督机制现状 的基础上 ，着重分析 目 检察机关 的法律监督性质 ，赋 予 了检察机关法律监 前我 国检察机关 侦查监督机制的缺陷，并就其完善 督职权 。检察机关 的法律监督主要表现在两个方 对策提出若干设想。 面 ：一是刑事犯罪监督 ，即对 自然人和法人违反刑法 一 、 我国检察机关侦查监督机制之概况 的行为进行监督或追诉 ；二是诉讼监督 ，即依据三大 (一)侦查监督的性质 诉讼法 ，对特定机关 的违法行为提 出纠正意见或抗 现代法治国家一方面要求侦查机关充分行使侦 诉 。刑诉法第 8条规定 ：“人 民检察 院依法对刑事诉 查权 ，搜集充分 的证据 ，查获犯罪嫌疑人 ，从而有效 讼实行法律监督 ”，这 明确了检察机关在刑事诉讼 的 地惩治犯罪 ，维护社会秩序 ；另一方面又通过 司法程 法律监督地位 ，侦查监督则是检察机关刑事诉讼监 序 ，凭借有效 的法律监督手段 ，对侦查权 的行使进行 督 的重要组成部分 。侦查监督 的对象是特定执法机 监督和制约 ，以维护受追诉人 的基本权益 。…因而 ， 关的侦查活动 ，监督 的实现是通过适用纠正违法 的 构建完善 的侦查监督机制 ，已成为现代各 国刑事诉 特别程序进行 的。它在性质上是一种专 门性 的法律 讼制度 的一个重要课题 。泛而言之 ，侦查监督 ，就是 监督 ，具有强制性和法律性 ，其监督活动必须依法进 对侦查机关和侦查人员的侦查过程和行为进行监控 行 ，法律对监督 的范围、手段和措施都作了明确 的规 和督促 。在我 国有广义和狭义两种理解 。广义 的侦 范。这种监督是一种权力 ，也是一种职责 。它是一 查监督包括立法机关 、专 门机关 、执政党 、社会和侦 种全方位 的法律监督 ，既可事前监督 、事 中监督 ，也 查机关 内部的监督。狭