地方政府网络突发事间应对策略研究——以东阳市为例.pdfVIP

地方政府网络突发事件应对策略研究 ——以东阳市为例 摘要 当前，我国正处于社会激烈的转型时期，随着经济市场化程度的迅速 提高和改革的进一步深化，社会利益关系更趋多样、复杂，各种深层次矛 盾和问题日益突显，突发性事件频频发生，冲突程度也渐趋增强，社会进入 了高风险时期。而互联网技术的迅猛发展，极大地改变了传媒环境，公众可以通 过网络更快更便捷地接收新的社会信息并与外界交流。现实中的突发事件越来越 多，而地方政府对这些矛盾和突发事件发生发展及处理情况的相关信息公布仍不 主动、不及时，没有真正做到透明化、阳光化。同时，公民对知情权的渴求程度 越来越高，这两者之间形成了不可调和的社会矛盾，这样的社会矛盾反应到网络 上，久而久之，便造成了公民对政府的不信任。从本质上讲，网络突发事件是公 共危机的一个部分，它与一般的公共危机存有共性，但由于其媒介是网络信息， 所以又有其特殊性。关注网络突发事件的发生与发展，积极预防、化解各种网络 突发事件，做好应急管理工作，创建可持续稳定发展的网络环境，已成为政府的 一项重要工作。 当前我国成立了突发事件管理应对的部门，颁布了一些应急条例和预 案，但这些尚未能完全解决突发事件造成的网络危机。地方政府网络突发 事件管理的机构还不够专业化，机制和体系还不够完善，管理功能仍有欠 缺，所以，对地方政府如何加强自身建设，提高网络突发事件应对能力的 研究，成为我国政府的一个重要课题。 本论文对网络突发事件的本质特征和网络突发事件管理的涵义进行了 解读，分析了东阳政府在管理网络突发事件中取得的成效和存在的问题， 剖析了东阳政府在管理中存在的问题有应对的被动性、低效率，政务透明 度不高和缺少协作等等，而形成这些问题的原因是网络突发事件应对的意 识不强、应对机构的不完善以及应对机制的不健全，立足分析了我国地方 政府提高网络突发事件管理成效的策略有前移策略、专业化策略、公开化 策略和协作策略，并提出了符合我国行政特点与网络社会特点的几个具体 建议：加强地方政府网络风险意识、服务意识和法治意识，建立完善的应 对机构，建立健全的应对机制，加强管理队伍的建设等等。 关键词：‘地方政府；网络突发事件；应对策略 Ⅱ RE SEARCHoNSTRATEGIES FORTHE MANAGEⅣ正NTOFNETWORK EM匝RGENCIESFORTHE LOCAL GOVERNⅣ正NT：A CASESTUDYOF AB STRACT iIl Presemly，our adraStic of vvith count巧isbeing period sociaJ吣itio玛along 龇economical enhance econ0血c marketabilitydegrce rapidly锄d w雒 res劬KturiIlg 缸rdler be鹏fit他l撕。璐becomemoredive璐e锄d de印e鹏d，ttleS0ciet)r compleX， each虹ndof corItradi嘶。粥锄d mo他and