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湖南 ：向改革要动力、活力和潜力 湖南国资国企体制改革深化的出发点和落脚点，是把国有企业打造成为真正意义上的平等市场 主体，并不断提升活力和竞争力 文I王强 改革开放以来，湖南省国资体制 化表现为部分行政部门不但维持对既有 改革按照中央历届党代会有关国资国 属下企业的监管，还着力新设企业并纳 企改革的有关决定和精神，扎实有序 入自身监管范围，使得国资委实现省属 地沿着市场化路径逐步向纵深推进。 国资监管的“全覆盖”迟迟难以落实。 尤其是2004年设立省国资委以来，湖 这直接导致两大后果。一是直接阻 南国有经济体制改革取得了突破性进 碍政府职能的有效转变。公共行政管理 展。 部门仍与部分国企存在直接管控关系， l