空间经济发展的要素与沿海发展要素的形成——兼论江苏沿海开发的战略引导.pdfVIP

空 问经济发展 的要素 与沿海发展要素的形成 兼论江苏沿海开发的战略引导 张颢瀚 张 超 (1江苏省社会科学院副院长、教授、博导 南京 210013) (2江苏省社会科学院经济研究所副研究员 南京 210013) 摘 要：空间战略已经成为 国家规划的重要战略，沿海开发 已成为 国家区域整体发展战略的一个重要组 成部分。江苏沿海进入国家开发战略，需要遵循空间经济发展的规律，通过强化区位优势、开发资源优势、大 力发展交通通讯等基础设施，强化规划引导和政策激励等，以促进沿海地区更充分地利用各种资源和条件，抓 住机遇加快经济的空间集聚与发展，激活区域发展 内在动力，引导城市和区域发展的合理定位，尽早发展成为 以上海为核心的长三角世界级大城市群北翼的一个 “自我组织”的城市连绵带。 关键词：空间经济；因素与动力；江苏沿海；优势条件；城市连绵带 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号：1001—8263(2010103—0031—08 自萨缪尔逊 以来，主流经济学主要研究三大 聚、成长和优化的影响因素进行剖析研究。 问题，即生产什么、为谁生产和如何生产?但在实 一 、 影响经济在空间上集聚与成长的要素 践中，必然会遇到 “在哪里生产”的问题，尤其是在 国家制定经济发展规划与空间布局时，这个被称 空间经济学主要研究经济要素在空间上的集 之为经济学的第 四大问题则是至关重要的。经济 聚及空间集聚 自我成长的原因和影响因素，研究 的空间布局、空间集聚和空间演化有其 自身的独 经济要素的空间集聚形成与演变过程中的功能与 特规律和影响因素，但又恰恰被过去的主流经济 定位，以及在更大区域范围内的多城市空间层级 学研究所忽略了。近年来，空间经济学的研究就 体系的形成与演化等 。因此，经济要素的空间集 是在这一趋势下的必然要求 。 聚与演化成为空间经济学理论的核心内容 。一般 江苏沿海具有我国沿海特殊的地理特征与资 来说，经济要素的空间集聚主要受 以下因素和条 源条件 ，江苏经济在空间上存在区域失衡 问题 。 件的影响。 沿沪宁线的苏南地区和沿江地区发展相对较快， 1．区位因素。经济要素在空间上的集聚、成 而苏中的沿海地区和苏北的沿陇海线等地区，却 长与发展，首先需要 良好的地理和 自然条件。只 长期发展滞后。2009年，作为 国家发展战略之一 要不是抽象地假定空间是均质的，而 回归到具体 的江苏沿海发展战略规划正式出台，这为江苏沿 的地理空间，那么就不应当怀疑地理因素会对主 海地区充分利用地理与区位优势，为江苏打造新 要空间经济活动产生影响。而且地理因素对每种 的经济增长极，为缩小地区差距实现区域均衡发 行业的生产活动将会产生不同程度的影响，或者 展，提供了重大历史机遇。本文即从空间经济学 更进一步说，具有地理特征差异的区位空间与不 的视角，以江苏沿海地区为对象，对空间经济集 同行业的生产活动的结合及其产生的效率与效益 随隶社会科学 2010年第3期 是不均等的。一个特定行业之所以进入特定的区 成长的内在机制。由此可见，自然资源、人 口等原 位空间，应当是意识到了地理因素的特殊有利作 始性和不可流动性要素，以及企业进入、市场规模 用和更高利润率的存在 ，因而，基于地理区位与特