海曙区就业项目经理人制度的思考.pdfVIP

和 会一 海曙区就业项目经理人制度的思考 李科忠 就业是民生之本，促进就业是政 意识不强。主要有两类人员就业 意 是把就业再就业工作作为一项具体 府 的重要职能，也是学习实践科学发 识淡薄 ：一类是低保人员 ，这部分人 项 目来系统 组织实施 ，通过聘请专 展观 ，建设和谐社会 的重要 内容 。自 不仅能享受低保 金 ，更重要 的是还 业人员担任就业项 目经理人 ，集 中 2006年 9月开始 ，海曙区就业项 目经 能享受政府实施 的一系列优惠政策 ， 使用就业 资源 ，对每一名工作对象 理人制度经过两年多的探索，初步建 诸如住房、医疗 、入学、水 电等 ，低保 设计个性化就业方案 (包括就业前 立 了 “零距离、全覆盖 、个性化 、全程 证的含金量远远高于一份劳动合 同； 景评估计划 、就业意识重塑计划 、技 式”的就业服务新机制，在促进社会 一 类是有其他稳定收入 的人 员，比 能素质培训计划 、就业服务全程计 充分就业方面进行 了有益尝试 。 如被征地人员，有 的有住房 出租收 划)，并进行全程跟踪直至稳定就业 一 、 就业项 目经理人制度 的实 入 ，有 的可获得股份经济合作社分 的一种就业服务新模式 。其基本要 施背景 红 ，一般 的工 资待遇难 以吸引他们 求是 ：在就业服务 的理念上 ，由传统 海曙区是宁波市 中心城 区 ，区 就业 。三是培训实效不大 。2005年 的坐等式变为主动式 ；在就业服务 域狭小，人 口密集 ，外来人 员多，大 全 区人才 资源调查 ，调查在 岗职工 的内容上，由传统 的大同化变为个 型企业少 ，就业压力十分 明显 。区 441l5人 ，其 中初级技 能 以上 12302 性化 ；在就业服务方式上 ，由传统的 委 、区政府一直高度重视就业再就 人 ，持证 的仅有 4621人 。各用人企 单 向式变为全程化、循环式 。 业工作 ，不断完善促进就业 的各项 业 急需大量熟练技工 ，但失业人 员 二、就业项 目经理人制度实践 措施 ，加 强就业服务体系建设 ，使就 中有技能、有职称 的寥寥无几 ，这说 特 色 业局势保持 了基本稳定 。20o0年至 明技能培训单位和个人的需求不相 (一 )依托 “三设”，架构服 务体 2005年连续被评为全市就业再就业 匹配 。四是就业服务不够到位 。海 系 工作先进单位 ，2004年还被评为全 曙区虽然有 了较完善的公共职介机 1．设置服务项 目。经理人承担 省先进单位 。但是 ，随着就业再就 构 ，但服务方式一般停 留在大 同化 、 的主要职责包括四个方面：一是宣 业工作 的深入开展 ，一些深层次的 坐等式 ，这种单 向式服务模式难 以 传市 、区关于促进就业和培训 的政 问题也逐步凸现 出来 。一是就业质 提 高职介成功率 ，更无法保证 岗位 策 。二是深入调 查工作对象 的个人 量不高 。通过几年的市场配置 ，素 的稳定性。五是就业信 息不对称 。 情况、家庭情况、包括隐性就业情况 。 质 较好 的失业人员 已经先后就业 ， 一 方面，人力 资源市场虽有供需双 三是动态收集用工信息，帮助用人 沉淀下来 的多数年龄偏大、文化水 方 的信息 ，按照 目前运作方式 ，由于 单位用好用足各项就业政策 ，包括 平偏低 ，只能从事体力型、低收入 的 缺少有效的对接 ，因此招聘成功率 向政府 申请减免税收、发放用工补 工作 ，而这些 岗位往往 又是外来劳 较低 。另一方