经济增长与税收负担、税制结构关系的脉冲响应分析.pdfVIP

第1期 (总第314期) 财 经 问 题 研 究 Number1(GeneralSerialNo．314) 2010年 1月 ResearchonFinancialandEconomicIssues January，2010 · 理论研究 · 经济增长与税收 负担 、 税制结构关系的脉冲响应分析 赵志耘 ，杨朝峰 (中国科学技术信息研究所，北京 100038) 摘 要：本文运用基于VAR模型的广义脉冲响应函数法，考察 了1994--2007年期间我国税收负 担、税制结构 (直接税与间接税之比)与我国经济增长的长期动态影响特征。冲击响应的分析 结果表明：(1)在我国现行税制下，税收负担和税制结构对经济增长的影响很微弱，但经济增 长对税收负担和税制结构的影响很大——经济的快速增长一方面使得税收 负担的增长更为容易， 另一方面使得直接税的比重迅速提高；(2)税收负担的增长促进 了直接税的比重提高，但直接 税的比重提高抑止了税收负担的加重。 关键词：经济增长；税制结构；税收 负担 ；脉冲响应函数 中图分类号：F810．2 文献标识码 ：A 文章编号：1000—176X(2010)01-0003-07 一 、 引 言 在 1994年新税制运行的十余年里，有两个重要的现象令人瞩 目：(1)宏观经济平稳高速增长。 1978--1993年，经济增长率年均增长9．88％，通胀率年均6．68％；1994--2007年，在过去 16年的 高速增长基础上 (平均来看)，经济增长率年均增长仍高达9．82％，而通胀率年均4．54％，仅是过去 平均水平的2／31况且，宏观经济波动幅度明显变小，1978--1993年间经济增长率最高曾达到 15．2％ (1984年)，最低时仅有3．8％ (1990年)，相差 11．4个百分点；而 1994--2007年间经济增 长率最高时为 11．4％ (2007年)，最低时为7．6％ (1999年)，相差仅3．8个百分点。(2)税收收入 高速增长。从第二步 “利改税”的1985--1993年的9年问，税收收入累计24754亿元，而同样是9 年期间的1999--2007年，税收收入累计 213422亿元，是前期的8．6倍。1985--1993年，税收收入 年均增长8．6％，而 1999--2007年税收收入年均增长高达 21．4％；1993年的税收收入是 1985年的 2．09倍，而2007年的税收收入是 1999年的4．63倍。这 “两高”增长之间存在着怎样的关系?在这 “两高”增长过程中，税制结构发生了怎样的变化?本文试 图利用脉冲响应分析法研究经济增长、税 收负担 、税制结构三者之间关系来回答这些问题 。 现有国内的一些研究更多的集中在了经济增长与税收负担关系的研究上 (如郭庆旺，2002；李 永友，2004；王维国、杨晓华，2006) J_E3]，也有少数学者 (马拴友，2001，2002；魏润水，2003； 收稿 日期 ：2009-10．16 基金项 目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项 目 (08JZD0012) 作者简介：赵志耘 (1966一)，女 ，辽宁锦州人，研究员，主要从事经济分析与经济政策等方面的研究。E-mail：zhiyunzha0@is- tic．ac．cn 杨朝峰 (1975一)，男 ，湖北孝感人，副研究员，主要从事科技政策等方面的研究。E—mail：chaofengyang@163．corn 4 财经问题研究 2010年第 1期 总第314期 刘军，2006)研究了经济增长与税制结构的关系 J- ，但同时研究经济增长、税收负担和税制结构 之间关系的文章则较少见。国外将这三者联系的实证研究比较多，基本确定了税收负担和经济增长率 的负相关关系，税制结构与经济增长率之间不很明确的相关关系，如Engen和Skinner(1996)、Taazi 和Zee(1997)、Branson和Lovell(2001)、Marnatzakis(2005)等 。 。