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第 2 期 2001 石 油 化 工 技 术 经 济
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项 目投资的资金来源及融资方案分析 4
郭 励 弘
( 国务院发展研究中心 ,北京 ,100010)
32 债务资金分析要点 (4) 附加条件
在融资方案设计中 ,仅仅列举出有几种债务 对于债务资金的一些附加条件应有所说明 ,
资金来源是远远不够的 ,还必须具体描述债务资 例如必须购买哪类货物 ,不得购买哪类货物 ;借外
金的基本要素 , 以及债务人的债权保证 。 债时 ,对所借币种及所还币种有何限制 ;等等 。
321 债务资金的基本要素 (5) 利用外债的责任
下述的债务资金基本要素 ,是对每一项负债 外国政府贷款 、国际金融组织贷款 、中国银行
都必须阐明的。 和其他国有银行统一对外筹借的国际贷款 ,都是
( ) 国家统借债务 。其中有些借款用于经国家计委 、
1 时间和数量
要指出每项债务资金可能提供的数量及初期 财政部审查确认并经国务院批准的项 目,称“统借
( 统还”;其余借款则由实际用款项 目本身偿还 ,称
支付时间 ,贷款期和宽限期 ,分期还款的类型 等
额分期偿还本金 ,等额分期偿还本息 ,或其他形 “统借自还”。各部门、各地方经批准向国外借用
) 的贷款 ,实行谁借谁还的原则 ,称“自借自还”。统
式 。
(2) 融资成本 借自还和自借 自还的借款 , 中间都经过国有银行
反映融资成本的首位要素 ,对于贷款是利息 , 或其他被授权的机构的转贷 。所以,不管以上这
对于租赁是租金 ,对于债券是债息 。应说明这些 些外债的“借与还”在形式上有什么区别 ,对债权
成本是固定的还是浮动的 ,何时调整及如何调整 , 人来讲它们都是中国的国家债务 ,进入国家外债
每年计息几次 ,对应的年利率是多少 ,等等 。 规模 ,影响国家债信 。
除了这些与债务总额或未偿还债务总额呈正 从外债管理和外汇管理角度 , 凡中国境内机
相关关系的资金 占用费之外 ,每项债务资金还附 关 、团体 、企事业单位 、金融机构或其他机构对
有一些其他费用 ,如承诺费、手续费、管理费、牵头 中国境外国际金融机构 、外国政府 、企业以及境
费、代理费、担保费、信贷保险费及其他杂费 。对 内外金融机构用外国货币承担的具有契约性偿还
于这些伴随债务资金发生的资金筹集费 ,应说明 义务的全部外债 , 均需要进行登记并接受国家外
其计算办法及数额 。 汇管理部门的监测 。其范围包括 : ①国际金融组
(3) 建设期利息的支付 织贷款 ; ②外国政府贷款 ; ③外国银行和金融组
建设期内是否需要支付利息 ,将影响筹资总
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