新公共管理对中国城市管理现实意义.pdfVIP

CPA 中国行政管理 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003 年第 2 期 　总第 2 12 期 学术论坛 新公共管理 对中国城市管理的现实意义 陈　迅 　尤建新 [摘 　要] 　本文首先论述了新公共管理的内涵 ,然后对新公共管理运用于中国城市管理提出 了具体的思路 。论文指出 ,可在城市管理中的政府职能转变 、城市管理的主体和城市管理的手 段三个方面贯穿新公共管理的理念 ,并进而提出了新公共管理应用于中国城市管理的三大条 件 。 [ 关键词] 　新公共管理 ; 中国城市管理 ;政府职能 ( ) [ 中图分类号]D035. 5 　　　[ 文献标识码]A 　　　[ 文编编号] 2003 A Study On The Implication of Ne w Public Management to China Urban Administration CHEN Xun 　YOU Jianxin Abstract :This paper discusses the conception of new public management . then provides specific measures to imply the new nmanagement to China urban administration . This paper points out . the emphasis of the implication of new management to China urban administration lies in three aspects :city government func tion transformation . the body of urban administration and the method of urban administration . Further more . three conditions have been stated to insure the implication of new management to China urban ad ministration . Key words :new public management ;china urban administration ;government funcion 　　20 世纪是城市化加速发展 式进入 了城市化的加速期 , 城 城市化的过程 中 , 世界各 国都 的时代 ,据统计 , 当今世界上发 市化水平从 1950 年 的 106 % 面临着如何提高城市管理有效 达国家的城市化率已达 75 % 以 提高到 1998 年 的 304 % 。估 性的问题 。 上 ,世界特大城市已达到366 个 计到 2010 年时 ,我国的城市化 　　在城市管理中引入新公共 (特大城市是指人口达 100 万以 水平将达到 35 % ～45 % , 城市 管理的基本理念 , 目的在于克 ) [ 1] [2 ] ( 上的城市 。而我 国也 已正 人口将达到 45～