环境外部性非内部化原因与对策_政府视角.pdfVIP

环境外部性非内部化的 原因与对策 :政府的视角 孙 　鳌 内容提要 　由于政府的缘故而产生的环境外部性的非内部化是普遍可观察的事实 。本文讨论了它的两 种重要类型及其产生原因 ,并提出了一些对策建议 ,如建立更加科学的考核政府官员政绩的标准体系 、以适当 的制度保证公民的评价能够影响官员的政绩考核和任命过程等 。 关 键 词 　环境外部性 　算计性非内部化 　政治性非内部化 　　我们把环境外部性定义为经济主体对与其没 遍可观察的事实是 ,在实际的社会生活中 ,未内部 有直接的市场合约关系的人们的环境福利所产生 化的环境外部性远远多于被内部化了的环境外部 的有害影响 。“与其没有直接的市场合约关系”意 性 。很明显 ,这些环境外部性的非内部化 ,或者是 味着经济主体在决策时不必考虑其行动所产生的 因为人们缺乏内部化它们所需要的能力 ,或者是 有害影响 ,也就是说 ,这些有害影响是外在于经济 因为人们缺乏内部化它们所需要的动力