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干部人事档案工作培训讲义
中共江门市委组织部干部一科编
2011年4月
目 录
第一讲 干部档案材料收集归档工作 …………………1
1.干部人事档案材料收集归档工作的意义
2.干部人事档案材料收集归档范围
3.干部人事档案材料收集归档工作的具体要求和措施
第二讲 干部档案整理工作……………………………12
干部人事档案分类
干部人事档案排序
干部人事档案编目
干部人事档案技术加工
干部人事档案装订
第三讲 干部档案利用与转递工作……………………20
1.干部人事档案查借阅工作的基本原则
2.干部人事档案转递工作
3.新任市管干部档案的报送工作
第四讲 干部档案审核整改工作………………………29
干部人事档案审核整改的主要内容
干部人事档案材料收集归档规定 职务 任职时间 档案卷数 干部档案 遗留问题 或需要说 明的情况
报送时间 经办人 及联系电话
报送单位 分管领导签发
签发人: 年 月 日 (盖章) 备 注
二、干部人事档案材料收集归档工作的具体要求
1.完整。一是要将记载干部本人德、能、勤、绩、廉的各方面材料收集齐全,使干部档案能够反映干部本人的基本面貌。二是收集到的每份档案材料要齐全。系列材料要系统成套,特别是结论性的材料、主要证据或过程性的关键材料,都必须全部收集、有头有尾;单份材料不缺页、无损坏。三是收集归档的材料数量要适当。凡是正、副本均要求收集的材料,需收集2份,不建副本的只需收集1份,既不要多也不要少。
2.真实。“真实”是指档案材料由法定作者形成,材料文字清楚、所指对象明确,材料内容符合干部的客观实际。档案材料没有涂改造假,没有模棱两可的语言,没有与实际情况不符合的信息。归档材料上的姓名、出生时问、参加工作时间、入党时间、民族、籍贯等自然情况应当与档案记载一致。凡经鉴别确认不真实的材料以及未经组织查证核实的材料,要清出处理。发现与档案记载不一致的归档材料,应当通知材料形成部门重新制作,补办手续,或者由具有干部管理权限的组织(人事)部门审改(或出具组织说明)并加盖公章。
3.及时。“及时”是指在各项工作过程中,要有时间观念,随时注意收集需要归档的材料,做到随办、随收、随审、随归。根据《收集归档规定》要求:“在材料形成之日起一个月内按要求送交干部人事档案管理部门归档并履行移交手续”;同时,增加了档案材料归档的时限,即“符合归档要求的材料,必须在接收之日起一个月内放入本人档案,一年内整理归档”。
4.规范。“规范”是指要保证档案材料收集归档工作质量:(1)归档材料必须是属于同一立卷对象,避免张冠李戴归入他人档案。(2)归档材料必须是《收集归档规定》确定的归档范围内的材料。对无需归档或重复多余的材料,应进行清理。对清理出来的有保存价值的材料,可转有关部门保存;组织不需要保存的,可退给本人;不宜退回本人的,应进行登记,经主管领导审批后销毁。错装入其他人档案材料的应剔除。未办理完毕或未经查证核实的材料、无文件作者与时间的材料,应退回材料形成部门处理。(3)归档的材料必须是办理完毕的正式材料。(4)归档材料的手续要完备。凡规定由组织审查盖章的归档材料,须有组织印章。审(复)查结论、处分决定等材料应当与本人见面并由本人签字;本人见面后未签字的,由组织注明。(5)干部人事档案材料的载体和记录材料应当符合档案保护要求。载体使用16开型的公文用纸,左侧留出20-25毫米装订边。归档材料不得使用圆珠笔、铅笔、荧光笔、水彩笔、红色墨水、纯蓝墨水、复写纸等不符合档案保护要求的记录材料书写。(6)归档材料一般不得使用复制件。三种情况例外:一是各类证书、证件,二是全国统考科目成绩单,三是补充收集历史久远的材料。复制件必须注明出处、复制时间,并加盖材料出具单位或干部人事关系所在单位组织人事部门的印章,以确保复制材料的真实、有效。
三、干部人事档案材料收集归档工作的具体措施
1.学习档案工作法律法规,强化依法归档意识
《中华人民共和国档案法》规定,“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务”。“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档”。《干部档案工作条例》第二十二条规定:“各级党和国家机关、人民团体、企事业单位的有关部门,要建立主动送交干部档案材料归档的工作制度,及时地将新形成的干部档案材料送交有关干部档案管理部门归档。”
2.把握材料形成规律,掌握收集归档工作主动权
3.围绕中心
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