创业投资引导基金绩效管理模式探析.pdfVIP

2… 午第 12期 sci… … menIR h 文章编号：1000—7695 (2011)12—0180—03 创业投资引导基金绩效管理模式探析 梁 娟，孔刘柳 (上海理工大学管理学院，上海 200090) 摘要：我国政府设立创业投资引导基金对于促进风险投资业的发展和引导社会资本投资方向具有重要的作用。 作为一种政策性基金，引导基金的绩效管理必须体现其政策效应。建立一套完整的指标体系至少应包含业务指 标、管理指标和效益指标，为进一步研究提供理论依据。 关键词：创业投资；引导基金；绩效管理 中图分类号：F830．591 文献标识码：A Researchon PerformanceManagementM odelof theGovernment——orientedVentureCapitalGuidanceFund LIANGJuan，KONG Liuliu (UniversityofShanghaiforScienceandTechnology，Shnaghai200090，China) Abstract：Thegovernmentofourcountryhassetupventurecapitalguidancefund，whichhasimportantsignificnaceofr promotingthedevelopmentofventurecapital industryandugidingthedirectionofthesocialcapita1．Asagovernment—ori- entedfund，theperformnacemnaagementshouldreflecttheeffectsofpolicies．Inordertoprovidetheoreticalbasisofrfur- hterresearch，thecompleteevaluationindexsystem shouldcontainbusinessindex，mnaagementindicatorsandefficiency index． Keywords：venturecapital；guidnacefund；perfomr nacemnaagement 1 引言 创业投资引导基金 (以下简称 “引导基金”) 在国际上亦称为 “母基金”，是指由政府设立并按 市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业 投资企业的发展，引导社会资金进入创业投资领 域…。自2006年国务院颁布 《关于实施国家中长 期科学和技术发展规划纲要 (2006--2020年)若 干配套政策的通知》明确鼓励有关部门和地方政府 设立创业投资引导基金以来，我国主要的直辖市、 东部、中部、西部政府均推出了自己的引导基金， 图1 2006--2008年我国新成立引导基金情况 引导基金涉及金额和数量呈现出逐年增长的趋势。 资料来源：2009年中国风险投资年鉴和中国创业风险投资发展 引导基金涉及金额从2006年的25亿元增加到2009 报告 2009 年的i00亿元，成立数量已经达到30余支，使创业 设立与资金来源、运作原则与方式、监管与指导、 投资成为助推结构调整和产业升级的又一重要动力 风险控制等方面…。目前，引导基金管理模式主要 和载体 。(见图1) 为规范引导基金的设立与运作，2008年 l0月由 是引导基金管理委员会主要负责有关引导基金重大 事项的决策和协调；引导基金理事会负责对项 目投 发改委、财政部和商务部门联合制定 《关于创业投资