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由“国美之争” 看中国民营公司的治理问题 夏涛 (河北经贸大学法学院，河北石家庄050061) 【摘要】当下，世界主要国家都在积极寻求一种适合本国公司企业发展的治理 然是国美的第一大股东。大股东通过股权优势控制着董事会的人员 模式，我国也不例外。刚剐过去的“国美之争4再一次将国人的眼球聚焦到了 构成和决策机制，从而控制了整个公司的经营管理。 。公司治理4的问题上，一时间，社会各界纷纷展开了对我国企业公司治理问 2．公司治理的家族色彩较为浓厚，大股东的家族习惯作用经 题的思考。本文以民营公司为研究对象，由国美事件引入对我国民营公司治理 常左右着公司的经营决策。我国的民企在初创时期，大股东利益 问题的分析及建议。 和公司利益的不一致性不太突出，家族治理的优势较明显，天然 【关键词】公司治理；民营公司 的信任基础和较强的人和优势，促进了我国民企的快速发展；但 随着企业的逐渐发展壮大，大股东利益和公司利益的不一致性越 一、公司治理的含义 来越突出，家族势力过多干预公司的经营管理便会制约公司的进 公司治理是一个多角度多层次的话题。但纵观公司治理理论 一步发展。 及实践的发展，总得来说，它可以从狭义、广义两方面来理解。 3．董事会的独立性较弱，其科学决策的功能受到很大限制。 “狭义的公司治理，是指所有者(主要是股东)对经营者的 由于我国民营企业多半是家族式企业，创始股东及其家族成员控 一种监督与制衡机制，即通过一种制度安排，来合理地配置所有 制着相当比重的股权，董事会也受其控制，主要表现为：内部董 者与经营者之间的权利与责任关系。”或者也可以这么说，公司 事比例过高，外部董事很难进入或所占比例很小，董事会决策受 治理是一种在获得固定收益的人(经营者)和获得浮动收益的人 制于控股股东。由于公司的外部股东无法与控股股东控制的董事 (股东)之间的一种权力配置机制。 会相制衡，所以董事会在某种程度上只是控股股东意志实现的工 广义的公司治理则不局限于股东对经营者的制衡，而是涉及 具，难以科学自主的决策。 到广泛的利害相关者，包括股东、债权人、供应商、雇员、政府 4．监事会或独立董事不能真正起到监督作用。我国大多数民 和社区等与公司有利害关系的集团。在广义上，公司是各种投入 营企业为中小企业，通常大股东既是公司的所有者又是公司的经 的组合，股东仅仅资本的提供者，公司职工、债权人、供应商等 营者，公司里一般不设监事会，而是由大股东的一两名亲属担任 也对公司做出了自己的投入，因此，公司治理是利益相关者通过 监事：在设立监事会的民营企业中，监事会成员多半也由“内部 一系列的内部、外部机制来实施共同治理。 人”占居，因此形成监事会“不监事”的局面。在像国美这样的 二、由“国美之争”来分析我国民营企业公司治理中存在的 上市公司中，由于独立董事的人选和报酬通常受制于公司，作用 问题 受到极大限制。 我国民营企业按组织形式划分，有独资企业、合伙企业和公 5．经理层激励机制扭曲，非报酬激励作用大于报酬激励。 司制企业。本文研究对象为民营公司，即公司产权主要归公民个 我国民营企业中，由于中国传统人情文化的影响，企业老板更倾 人所有(私人控股)并由其控制经营的有限责任公司和股份有限 向于对其聘任的经理人施以“感情投资”，而非基于他们的经营 公司。我国民营企业在改革开放的三十年中迅速崛起，已经成为 业绩给予相应的待遇，经常给予经理人超优厚的待遇，以换取他 一支对我国国民经济和社会发展有重要影响的力量，但其存在的 们的忠心，但却常常事与愿违，反而增强了经理层不道德行为的 公司治理