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给人改变未来的力量 2015 国家公务员考试申论模拟试卷答案(十五) 文章来源 ：天津人事考试网 参考解析 一、“给定资料1”揭示了当前社会救助机制存在的若干问题，请对此予以归纳概括。(10分) 要求：全面准确,不超过200 字。 【参考答案】 当前社会救助机制存在的若干问题有： 一是医疗救助制度不完善。[2分]没有普便而制度化的救济。[1分]新农村合作医疗制度保障不 充分。[1分] 二是救助模式不健全。[2分)以困难救济的模式无法满足社会救助的目的，[1分]仅对困难户进 行的临时、不定期、金额有限的救济，无法解决困难家庭的实际问题。[1分] 三是司法救助基金建设步伐迟缓，受害人的经济补偿难以全面落实。[2分) 二、“给定资料4”主要围绕弃婴岛存在的法律依据进行讨论。请结合资料。谈谈你对“改变不 了遗弃行为。可以改变结果”这句话的理解。(15分) 要求：全面、准确。不超过250 字。 【参考答案】 这句话的意思是指：由于社会底层医疗保障制度不健全，以及社会对未婚妈妈的关怀缺失，弃婴 岛存在与否并不能直接改变婴儿父母的遗弃行为。[3分]作为弃婴岛，其价值取向是保障被弃婴儿不 至于丧失被救助的可能性，是让弃婴尽可能得到社会的救助和关怀，能够生存下来。[3分] 弃婴岛保障了婴儿的生存权和生命权，避免了婴儿的二次伤害，弃婴岛改变了被遗弃婴儿的命运， 改变了遗弃行为的结果。[3分]让弃婴拥有了更多的生存希望。避免了更坏结果的发生。[3分] 对于弃婴行为，社会应当承担起应有的教育、监督责任，对情节严重的弃婴行为给予相应的处罚。 [3分] 三、2014 年4 月17 日，30 多名法学家和NG0 组织负责人齐聚人民大学，就“弃婴岛”问题召开 会议。作为人民大学与会人员。会议结束后，请写一份有关会议的汇报材料,供校领导参阅。(15分) 要求： 1.内容全面,用语得体： 2.忽会议名称及汇报格式： 3.不超过400 字。 【参考答案】 给人改变未来的力量 2014 年4 月17 日,30 多名法学家和NG0 组织负责人齐聚我校，就“弃婴岛”问题召开会议。[1.5 分]会议 的具体议题汇总如下： 建与不建之争。弃婴岛在建设之初就存在争议：一种观点认为弃婴岛会引发弃婴潮。[1.5分]另 一种观点认为它为弃婴提供了生存的空间。[1.5分]与会专家普遍认为，弃婴岛有其存在的价值，是 基于生命至上、儿童权益优先的原则，利大于弊。[1.5分] 如何运作安全岛。就该问题与会人员提出如下建议：一是呼吁社会各界宽容的看待安全岛试点及 后续改革;[1.5分]二是协调当地资源，对弃婴多的福利院予以分流，减轻其压力;[1.5分]三是对接 收弃婴较多的福利院给予一定资助;[1.5分]四是将福利院常规化，并提高服务内容;[1.5分]五是明 确对家长追究刑责的条件。[1.5分] 婴儿安全岛有利于保障弃婴的生命权利，不应该随意关停。然而，弃婴问题的解决不能仅仅寄希 望于安全岛,须从儿童福利制度上予以根本保障。政府要抓紧制定重病残儿童社会保障政策,减少相关 家庭把孩子推向社会的可能性。[1.5分] 四、广州市“婴儿安全岛”不到50 天就宣告暂停。弃婴数量饱和、且均患有不同程度疾病。结合 “给定资料2”，针对广州婴儿安全岛的窘境，以“关注弃婴岛”为题目，写一篇短评。(20分) 要求： 1.扣紧材料,重点突出： 2.语言流畅,条理清晰： 3.不超过500 字, 【参考答案】 关注弃婴岛 启动48 天接收262 名弃婴,这样的“窘境”使广州婴儿安全岛日前对外宣布暂时叫停试点工作。 这一事件又一次引起社会公众对弃婴问题的极大关注。[2.5分] 弃婴岛的设计初衷是为被遗弃的生命筑一座“安全小岛”,希望可以改变众多被遗弃婴儿的命运。 目前我国城市建成或正在积极筹建弃婴岛,这充分体现出国家对个体生命的尊重和政府不断推进保护 弃婴生存权利工作的努力。[2.5分] 然而，在一些医疗条件较好、交通方便、人口流动大的城市或地区，本为保障弃婴生命的弃婴