改革开放以来我国经济发展中的效率与公平之间的替代.docVIP

改革开放以来我国经济发展中的效率与公平之间的替代 摘要：改革开放以来，我国经济发展取得了惊人的成就，但与改革开放前相比，虽然经济发展的效率得到了极大地提高，社会不公平的程度却在不断加深，效率与公平之间存在的替代关系应该得到正确的对待。 关键词：效率 公平 替代 效率与公平的关系一直都是经济发展中重要的话题之一，由于效率与公平的可以从不同的角度定义，从不同角度分析效率与公平的关系，得出的结论也各不相同。 在效率的定义上面，经济学家的认识是比较一致的。“效率”是指资源配置效率或简称作配置效率，它是指一个社会的资源配置达到这样一种状态：不可能通过重新组织生产来使任何一个人境况变好而不使另一个人的境况变坏，或者说，在不使任何一个人境况变坏的条件下不可能使另一个人的境况变好。这意味着，如果要增加一个人的效用，必须要以减少另一个人的效用为代价。这样定义的配置效率点一定位于经济社会的效用可能性曲线上。这条曲线表示全体社会成员的最大可能的效用组合。 按不变价格计算的 物质生产净值 按不变价格计算的 物质生产净值 1949—1952（恢复时期） 19.9 17 1953—1957（一五计划时期） 8.9 6.4 1958—1962（二五计划，包括大跃进） -3.1 -3.7 1963—1965（调整时期） 14.7 11.5 1966—1970（三五计划时期） 8.3 5.6 1971—1975（四五计划时期） 6.2 4.8 资料来源: 国家统计局。 从与其他亚洲新兴国家的经济发展对比中也可以发现，改革开放前夕，我国经济增长的效率是低下的，。从1966～1978 年，中国台湾地区年均经济增长率为9.2%，日本为7.8%，韩国为8.6%。这一时期正是“亚洲四小龙”发展的黄金时期，而我国经济增长则不容乐观。1966 年，中国GDP 总额占世界比重为6% 以上，到1978年，已下降至5.0%。从资本与劳动投入的效率看，也趋于不断下降的过程之中。当时中国资本的边际产出率很难计算，而已投入资本的平均生产率不断下降却是不争的事实。中国积累率从1950 年代的平均大约25% 增加到1970 年代的约33%。而净产值的增长速度，1950 年代是8．2%，到1970 年代只有6．0%。在此基础上进行计算，资本投入与新增产值之比从1950 年代的3.0 增加到1970 年代的5.5，这显示资本的边际产出是持续下降的。劳动生产率则由“一五”的4.1%下降为“四五”时期2.4%。全要素生产率（TFP）则基本停滞，并且连续20 年为负数（胡鞍钢，2004）。在经济结构方面，经济结构严重失调。这里尤需提出的有两方面：第一,在国家工业化思路下，重工业投资比重过大。1975 年同1965 年相比较，重工业在投资总额中所占比重由34.8% 上升到40.6%，农业比重则由29.8% 下降为28.5%，轻工业比重由35.4%下降至30.9%。第二,积累与消费比例不断升高。经济转型前，中国国内积累占国民收入的比重一直维持在30%以上，最高达1974年的35%。按1970 年价格计算，1957～1979 年期间，中国的边际积累率则达40% 以上。 综上，在改革开放前夕，我国经济发展的效率无论是从横向还是纵向来看，都是下降的。究其原因，是计划经济体制禁锢经济发展的结果，但不论其原因为何，效率下降是不争的事实。 在社会公平方面，从收入分配角度来看，中国1979年的基尼系数为0.33，收入分配基本公平；从公民享受的基本社会保障看，尽管公民享有的保障水平很低，但国家为人民提供了基本的医疗卫生、教育、住房等保障；在农村，实行人民公社制度，农民共同劳动，分配共同的劳动成果，各人分配所得相差结果不大。因此，经济转型前的中国社会，是一个基本公平的社会。这一点，国际范围内的权威研究都已公认。世界银行经济考察团在1981 年关于中国问题的报告认为：“从1949 年算起至中国经济转型之前的28 年，中国最重要的成就就是创造了一个比现代历史上任何时期更为公平的社会。”世界银行经济考察团在1991年关于中国经济问题的报告再次确认：“以公平的方式分配经济发展的成果，这是中国在1980 年以前的30 年内取得的成就之一。”而较早关注中国分配问题的艾尔玛.阿德尔曼和戴维.森丁就说（1988），经济转型前的中国“即使收入不平等指数对计算中所采用的基本假设和价格设定是敏感的，但毫无疑问，中国的收入不平等程度仍是世界上最低的国家之一。” 改革开放以来，我国经济建设取得了巨大成就，经济发展效率得到了极大提高，国内生产总值从1978年的3645.217亿元增加到2007年的249529.9亿元，目前我国已经是世界第二大经济体，人均国内生产总值从1978年的381.2311元增加到2