县长在全县城乡居民社会养老保险试点工作会议上的讲话.docVIP

在全县城乡居民社会养老保险试点工作 会议上的讲话 县长 （2011年10月19日） 同志们： 县委、县政府决定，召开全县城乡居民社会养老保险试点工作动员会议。主要任务是，贯彻落实省、市城乡居民社会养老保险试点工作会议精神，安排部署全县城乡居民社会养老保险试点工作。刚才，源成书记宣读了《XX县城乡居民社会养老保险工作实施方案》，县人社局、财政局做了很好的发言，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，就全县城乡居民社会养老保险试点工作，我讲三点意见。 一、统一认识，深刻领会实施试点工作的重大意义 党的十七大明确提出了“老有所养”目标和“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”要求。近年来，中央、省、市不断加大民生投入，逐步完善社会保障体系，提高保障水平。2009年8月，国务院决定在全国开展新型农村社会养老保险试点。今年国家又决定启动城镇居民养老保险试点，温家宝总理要求同步推进两项工作，年内覆盖面达到60%，在本届政府任期内基本实现两项制度全覆盖。根据中央及省市部署，我县被国务院确定为全国第三批新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作试点县，这是解决全县130多万城乡居民养老问题的福音，是为城乡居民谋福利谋保障、解决 “老有所养”、后顾之忧的惠民工程，具有重要意义和深远影响。 第一，这是贯彻落实科学发展观的根本要求。推进城乡居民社会养老保险，目的是为了提高城乡居民生活水平，解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众都能通过社会保障制度实现“老有所养”，这是党和政府促进社会公平正义、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤，是执政为民、以人为本的根本要求。 ? 第二，这是全民共享改革发展成果的具体体现。据统计，我县有80余万城乡居民处于养老保障的“中空地带”，占全县总人口的60%，其中有近18万人是60周岁以上的老龄人，他们急切盼望通过社会保障制度来解决养老问题。不断满足群众日益增长的需求和愿望，将社会养老保障制度之外的群众纳入覆盖范围，是政府工作的出发点和落脚点，也是彰显发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念的具体体现。 第三，这是完善城乡居民社保体系的必然选择。自上世纪80年代末期建立社会保制度以来，我保障体系不断和完善，以养老、医疗、生育、失业5项基本保险为主，最低生活保障和社会救济、社会优抚为辅，商业保险为补充的社会保障体系初步建立。特别是近年来，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险3项制度已覆盖城乡居民。随着城居民社会养老保险制度的建立，逐步解决城居民的养老问题，标志着我们养老保障制度的基本框架已经形成。可以说，社会养老保险在制度上已经实现了全覆盖，广大人民群众“老有所养”的愿望初步得到实现。 8