农民贷款，合作社担保基金是条出路.pdfVIP

百乡万户调查 2014 年 第 6 期 本期承接上期，继续摘编“百乡万户调查情况反映”中关于农民合作社建设与发展的精彩内容。此次主要摘编 第二批（4月份）调研组活动信息。 农民贷款，合作社担保基金是条出路 缺少有效抵押担保是合作社、 款需求的合作社或家庭农场向联 后，从担保基金中提取资金偿还 家庭农场等新型主体贷款难 合会提出申请，担保小组同意 贷款。 的主要原因，安徽调查组调研发 后，向邮储银行正式提出贷款申 联合会会长介绍，如果今年 现，广德县合作社联合会探索的 请；邮储银行与担保小组共同现 合作顺利，明年担保基金比例 合作社担保基金，对缓解这一问 场调查，审核通过、落实担保后 将达到1 ∶5 。他认为，目前合作 题具有积极意义。 发放贷款。 社、家庭农场等新型主体贷款需 为解决贷款难问题，广德县 联合会主要通过 内部担保 求量大，这样的方式对他们贷款 农民合作社联合会设立了 “资金 方式控制风险和额度。向担保 有实际支持作用。目前仅几万、 互助担保基金”，并在3 月25 日与 基金注资的成员可以优先获得 十几万元的财政扶持资金很难解 邮储银行广德分行签订了两年的 贷款，一般可以贷到 自身注资 决问题。他建议，政府可以考 合作协议，获授信额度1亿元，将 资金的3 倍。未出资合作社或家 虑集中一部分财政资金，采用出 按照担保基金1 ∶3的比例为合作社 庭农场也可申请贷款，额度在5 资设立担保基金的方式支持合作 和家庭农场贷款提供担保。首批9 万元以下的，需由出资成员担 社、家庭农场等新型主体贷款， 家合作社和家庭农场共同出资的 保；超过5 万元的，需由财政供 并对贷款进行贴息，放大财政资 200 万元担保基金已筹集到位，可 养人员提供担保，或提供联合 金作用，撬动更多金融资本支持 向邮储银行贷款600万元。 会认可的抵押物。 合作社。 担保贷款流程是：通过成员 邮储银行控制风险的措施是 （摘自“ 百乡万户调查情况反 出资和争取财政扶持资金积累担 要求联合会将担保基金存入邮储 映”第 13 期，赴安徽调查组供稿） 保基金，并在联合会内部成立担 银行，现金往来受邮储银行监 保小组，负责管理和审批；有贷 管，并在贷款发生逾期达到30 天 浙江：土地入股，还在路上 近日，调查组在承包地流转比 合作社理事长座谈以及翻阅该合 记。”成员股份多少是参照各 例较高的浙江调研时发现， 作社原始材料的过程中，调查组 自入股土地的自然亩数，一亩一 一些地方的农民已经开始自发地 特别注意到这样四个问题。 股，与土地的位置、肥力等都不 以土地承包经营权入股发展农业 一是土地承包经营权作价问 相关，也不用聘请第三方机构对 产业化经营。比如，2009 年，象 题。该合作社入股合同显示， 土地价格进行评估。综合我们调 山县西边塘村138户农户以309 亩 每亩入股土地折价3 . 2 万元。但 研的其他案例来看，在没有现金 承包地入股，