美国中小企业融资模式对我国信用再担保体系的启示.pdfVIP

资本运营 美国中小企业融资模式对我国信用再担保体系的启示 姻何婷婷 西南财经大学 摘 要：在实体经济面临全球金融危机的条件下，资金链断裂的现象在相当一部分的中小企业中出现，甚至很多中小企业已经倒 闭或者面临倒闭。本文结合美国中小企业融资模式比较，相关理论为基础，加以我国中小企业筹资困难本身的特质，分析并提出了完 善我国信用-再担保体系的相应建议。 ： ；担保 ；中小企业 关键词 美国融资体系 -再担保体系 一、美国中小企业融资模式比较 闭期之后，该类银行的贷款对象就可以跳开中小企业，将对象拓宽 众所周知美国是一个超级经济强国，但中小企业仍然是全美经 到一般商业银行的目标客户中。 济不活或缺的一部分，极大地促进了美国的发展。美国的政策性金 三、再担保体系的完善 —— 融机构—联邦小企业管理局(SBA)，是中小企业专业化的美国政 1.组建层次 府管理机制，对缺乏资金而广阔的市场提供贷款担保和财政援助。 设立国家与省两个层面的再担保公司。我国应在省(区、市)辖区 ， ， 到目前为止 SBA为全美乃至全世界的中小企业在融资机构提供安 的背景下，加速促进某些地区建立并开展一批由政府资金为导向 全保障。 较大运营范围，较高信用水平，较强风险调调控能力和引导性较好 1.全国性担保体系 的再担保公司。在国务院的批准下，以中国仅有的全国范围内的担 成立联邦中小企业管理局 (SBA)，为全国中小企业融资担保。 保机构来建立的中国信用再担保公司，通过完善信用级别、分散风 SBA是联邦政府的代理部门，旨在对小企业的担保贷款融资计划进 险、产业引导和行业融合制度，在省级层面上的担保公司进行再担 行实施和管理，在年底向国会听证会报告年度计划的实施详情并申 保业务，以健全完善担保与再担保体系。通过层层转移担保，使担保 ， ，并确定国家金融监管范围包 请第二年的预算。对于申请贷款的中小企业 SBA可以提供90%的 机构的最后风险得以最小程度的保留 贷款担保，贷款额度通常在 150000美元，即使贷款数额超过额度， 括各地各种担保机构，从经济层面入手，实施其对整个担保行业的 ， ， 。 保证也可以上至50%-70%。此外 SBA常常举办各种商务研讨会 监督管理责任 不仅在创业准备，计划提供等方面，该公司还建立行政管理、业务管 2.组建方式 理和小企业咨询等方面指导，确保合理并且安全的使用贷款资金。 再担保机构由政府成立，国家的政策为导向，对再担保机构独 2.区域性担保体系 立运作。作为半公共产品的再担保服务，光靠市场的供给是不足够 区域性担保体系是由当地政府经营的，例如加州通过帮助该地 的，再担保业务应该被囊括进中小企业政策性筹资体系，给予源源 区小企业增加出口量的方式建立信用担保体系，以政府资产为主 不断的公共财政补偿，在省层面上的再担保机构得以从全国再担 导，与银行进行合作为方式。 保机构获取担保，并且为了增强中央政府的宏观调控能力，国家程 3.社区性担保体系 度上的再担保机构完全由中央财政出资建立。而政府的财政补偿 社会保障制度是在社区范围内帮助穷人摆脱平困的制度，以鼓 功能与组织管理能力也得到反应，也提升了市场在社会资源分配 励他们做小生意为方式。 中的作用。 4.商业担保 3.再担保对象的确立 美国是全世界率先建立信用保险公司的国家之一，业务发展至