职业化管理让“两官分途”.pdfVIP

特别策划 天花板’ 的做法0 薯 国家行政学院科研部主任、教授许耀桐 。天花板 。问题并没有这么简单，它不是一 个单纯的行政管理方面的存废之举的问题 茁实质上，干部 天花板’，困局是一个政治问 题要用深化政治体制改革的方法才能从根本上解决。l_一 一 。 。一 职业化管理让 “两官分途” ■ 刘旭涛 近年来，我国政府系统内的 “官本 系主任；在医院，决定给病人动手术的 施各项管理。从人员管理的角度讲，要 位”现象不仅没有减少，而且有愈演愈 是医生而不是院长。因此，从人力资源 求从业人员必须具备本职工作所需要的 烈的趋势，甚至波及到国有企业以及科 的角度分析，在 “官本位”的情形下， 相关知识、能力、技能、个性特征，也 研院所、大专院校等事业单位。我们在 行政级别是一种脱离具体职业和岗位的 包括相关的职业操守和职业道德。在英 各种外交、礼仪、会议、合影等场合 ， 一 种抽象的、纵向的等级划分，而专业 文中，职业化管理和专业化管理的含义 甚至是餐桌上都很讲究 “行政级别”， 化管理更强调与具体、横向的 “职业界 非常接近，甚至等同。其实，早在党的 这一点也经常让外国人感到很困惑。即 别”划分，比如 ，在医院有医生，也有 lll髓暖田 iIlIlIlIllllII 便你在其他领域取得很大的成就，但最 护士；在大学有教师，也有管理人员， 后还是要拿 “官位”这把尺子来衡量。 不同的 “职业界别”之间并没有明显的 等级差别。因此，破解干部 “天花板” 公务员的 铁‘‘饭碗’ “官本位”与 “公务员职业化 现象，必须彻底铲除 “官本位”生存的 管理” 2月4日，深圳 市人力 资源和 土壤。我们可以从短期和长期两个方面 社会 保障局详 细公布 了深圳 市公 “官本位”本质上是一种 “行政权 寻找一些思路。 务员分类管理制度改革 内容 ，此 力本位”，而行政权力的大小决定着对 从短期的解决方案看，强化官员 次改革的重点就是把 大部分从事 资源掌控的程度。你的影响力、工资、 “责任本位”意识，是解决 “天花板”困 政策执行 、一线执法 、专业服务 福利、退休后待遇，甚至很多隐 的各 惑的有效方式。现在大家看到的都是当官 的公务 员从综合 管理类 中划分 出 种好处都附着在这个权力上面，因此追 的好处，如果我们从制度设计上更多地强 来 ，归为行政执法类和专业技术 求 “官职”也就成为人们合乎情理的选 调掌权者的责任意识，真正f故到 “权责对 类 。．这两类晋升渠道独立、待遇 择。这一点和其他领域的专业化管理有 应”，大家还会对当官趋之若鹜吗? 与行政职务级别脱钩。据悉，69％ 很大的不同。 从长期的解决方案看，公务员职