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强化“两杂”种子监管全力服务粮食安全.pdf
· 种子科技 · :2010(02)· ·工作交流 ·
文章编号:1005—2690(2010)02—0025—02 中图分类号:F324.6 文献标志码 :C
强化 “两杂种子监管 呈力服务粮良安坌
李永强
(石屏县种子管理站,云南 石屏 662200)
2009年是种子体制转型的第三年,三年来 ,石屏 市场巡回检查和种子市场专项整治活动进行种子法规
县农业行政主管部 门不断加大农业法律法规的宣传贯 知识宣传。先后以多形式多途径方式印发种子法规知
彻和执法监管力度 ,种子市场化运作与种子市场管理 识宣传材料 5200份,使种子使用者与种子经营者学
取得了积极的成效 ,种子的生产 、经营向着企业化与资 法、知法、守法、用法并依法维权 ,营造依法治种氛围。
源配置市场化的方向发展,并通过市场这一平台不断 3 强化种子市场营销中的他律与自律氛围
整合着资金 、技术和人文资源,日益丰富了消费者对优 为促进 “两杂”种子经营者在他律与 自律的氛围中
良品种的多样性需求,使粮食生产稳步提升,为社会 、 依法守法经营,为农业生产提供安全可靠的优质高产
经济发展奠定了坚实的粮食基础。但同时,日趋活跃 、 “两杂”种子,服务 “三农”,一是 “两杂”种子经营者与县
利润空前的农作物种子市场营销中,种子经营主体仍 种子管理站签订 了规范 “两杂”良种经营管理 《协议
逐年增多,“两杂 ”种子市场营销 、监管 中尚有许多问题 书》;二是经营者向县农业局法规股及县种子管理站提
和环节有待于进一步的依法规范和完善。为认真做好 交了经营合格 “两杂”种子 《保证书》;三是经营者在 自
“两杂”种子营销管理工作 ,石屏 “两杂 ”种子市场管理 己门市部醒 目位置处 向购买种子 的消费者张贴告知经
从强化监管人手 ,依法强化农作物种子市监管 ,进一步 营合格 “两杂 ”种子 《承诺书》;四是农业局法规股和县
规范 “两杂”种子市场秩序 ,从根本上消除农作物种子 种子管理站监制并要求 “两杂”种子经营者向购买种子
质量安全隐患,维护 “两杂”种子营销者和使用者的合 者开据 《种子质量凭证》等。他律 自律相结合,使经营者
法权益 ,依法依规营造 良好的 “两杂 ”种子市场营销 、种 的经营行为在 自律的情况下也 同时置于种子法规部门
子使用和种子监管氛围,全力服务粮食生产安全。 与种子使用者的监督制约机制之下,营造他律与 自律
1 强化种子管理人员和营销人员的法律法规知识培 的 “两杂”种子营销的良好氛围。
训 4 强化 “两杂”种子准入关 。全力搞好 “两杂”种子备
1.1 种子管理人员培训。县种子站执法人员 l2人,全 案工作
年先后组织参加省、州 、县执法培训学习29人次 ,换发 县种子管理部门在上级业务部 门、特别是农业主
执法证件 12份 ,人人依法持证覆职。 管局 的领导下,针对近年 “两杂”种子多乱杂 ,准入机制
1.2 种子营销人员培训。先后组织 l02名种子营销人 松散 ,相 当数量品种未经严格试验示范程序就进入县
员参加州种子站举办的种子销售上岗培训,经考试合 域种植推广,造成不小面积的空秕减产、危害农民切身
格后发放种子营销上岗证 102份。2008年 12月 1日 利益与粮食生产安全等实际.积极全力贯彻相关种子
我县举办了由种子经营人员、乡(镇)农科站长 、农业局 法规 ,严把 “两杂”种子准入备案关。采用 以先行告知适
法规股及县种子管理站全体执法人员等 l18人参加 的 宜合法品种、明析备案准
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