南苏丹现状研究：现代民族国家构建视角.pdfVIP

《亚非纵横》2013年第4期 南苏丹现状研究：现代民族国家构建的视角 兰州大学中亚研究所 李 捷 【内容提要】 2011年南北苏丹分离以后，南苏丹开始了现代民族国家构建的 进程。但是 ，部族冲突、反叛运动以及政治经济发展的停滞，反映了这一进程的诸 多困境。南苏丹有沦为失败国家的危险。 【关键词】 南苏丹 民族国家构建 失败国家风险 2005年 以来 ，南苏丹政府和国际社会 是缺乏作为统一国家而存在的一种历史经 关注的主要焦点一度集中在全国性 问题上， 历、国民意识、国家观念，缺乏使国家持久 包括实施 《全面和平协议》、协调南北政 团结和稳定存在的国内各民族共享的文化联 治关系、推动使得南方独立的全 民公决以 系、精神纽带和历史遗产。①脆弱的国家结 及解决独立后与苏丹之间的余留问题等。 构和松散的文化纽带，使这些国家很容易受 在这个过程 中，南方人暂时性地搁置了各 内外因素的影响而引发冲突动荡。因此，如 种矛盾和争议，为实现独立这一共 同 目标 何将分割破碎的部族文化整合成富于凝聚力 而携手努力。而现在，焦点转移到了国内 的国民文化，由传统部族社会发展成现代民 政治、安全、社会和经济稳定议程上。事 族国家，是非洲各国面临的一个严峻而紧迫 实表明，南苏丹的国家构建进程仍有很长 的历史性挑战。 的路要走。 2．现代 民族国家构建理论 一 、 从部族国家到现代民族国家：国家 就民族国家的内涵来说， 《布莱克维尔 构建的理论 政治学百科全书》中的界定是： “两种不同 1．部族国家的转型 的结构和原则的熔合，一种是政治的和领土 在后殖民的非洲部族国家中，虽然大多 的，另一种是历史的和文化的。② 民族国家 采用集权和高压的统治方式，但是这些国家 的构建是世界现代化进程的一项根本要求和 的种族、部落和地区之间却不可避免地存在 本质内容，其内涵是从各个方面打破国内各 着先天的对抗性和分裂性。主要原因是狭隘 地区、各族体间的壁垒，建立和健全集 中、 的地区、部落、种族的认同感很难与对国家 统一的国家权力系统，建立和发展统一的国 的认同感结合起来，而这些分裂又往往与经 济和社会的利益分割相吻合。这样，对某一 本文是国家社会科学基金项 目： 《新时期新疆发展与稳定协 种族集团或部落的政治、经济、文化利益进 调关系研究》 (11CZ~28)和兰州大学 “中央高校基本科研业务 行卫护，或是被压迫民族寻求以国家为中心 费专项资金”项 目的阶段性成果。 的政治权力谋取本民族利益时，就会开启部 ① A．A．Nwankwo，NationalConsciousnessforNigeria，Enugu： Nigeria，1985，P．28． 族国家的裂变进程。 ② [英]戴维 ·米勒，韦农 ·波格 ·丹诺，邓正来等编译： 与欧亚国家相 比，当代非洲国家更多的 《布莱克维尔政治学百科全书》，中国政法大学出版社2002年版， 第 528页。