分省命题横向比较价值降低的原因分析和对策研究.pdfVIP

教 育广角 2014年第14期 分省命题横向比较价值降低的 原因分析和对策研究 ● 周 文阅 摘 要：至 2013年 。共有 16个省市试行 “分省命题 ”．“统一考试、分省命题 ”的格局 已经基本形 成。 “分省命题”符合我 国实际和测量学的要求，有利于新课程改革的顺利实施 ．但 同时也存在各地命 题水平发展不均衡 ，命题模式、考查 内容不一致 ，横向比较价值 降低 ，高等学校 的统一化教学模式与 “分省命题”选拔考生不协调等问题 。本文具体阐述 了横向比较价值降低的原 因，并提 出通过加强命题 标准化建设解决 “分省命题”所面临的问题 关键词：分省命题 ：比较价值 ：命题标准化 高考实行 “分省命题”是教育部多年倡导的一项 有利于新课程改革的顺利实施 。 高考改革措施 ，继上海(1987年)、北京 (2002年)率先 (二)“分省命题”的特点 实行高考自主命题之后，至2013年高考，除港澳台 1．统一 《考试大纲》 外，全国共有 16个省市试行分省命题。至此，“统一考 《考试大纲》由教育部考试中心负责编制，作为各 试、分省命题”的格局已经基本形成。 分“省命题”省份自主命题的指导性文件 。《考试大纲》 一 、 “分省命题”的优势和特点 中明确 了各学科考查的能力要求和知识内容的层次 (一)“分省命题”的主要优势 要求 ，这些是根据考生进入高等学校学习所必须具备 1．适合 国情实际 的基本要求界定的，同时还考虑到能够在高考纸笔形 我国幅员辽阔、人 口众多、不同区域发展不平衡， 式中实现 。 全 国使用同一套试题难以满足不同地 区学生群体的 2．分省高考方案，分省 《考试说明》 需求。“分省命题”可以照顾到本省教育发展的实际水 分省制定高考方案是为了进一步适应以普通高 平 ，对考生来说更公平 ，更 “有利于科学选拔人才、促 中新课程逐步推广为标志的素质教育的深入开展 ．进 进学生健康发展、维护社会公平。” 一 步深化统一考试内容改革．各省市根据本地实施新 2．提高测量 的科学性 课程改革的实际及各考试科 目的特点确定本省市的 考试能否有效地测量考生能力水平 ，一个重要的 高考方案，并报教育部核准后方可实施 。 测量学条件就是考生群体的同质性。考生群体越大 ， 高考方案只是确定了本地高考的基本框架 ，具体 差异也就越大 ，同质性也就越小 ，试题越难以与整个 的命题指导思想 、考试内容要求 、考试形式和试卷结 考生群体相适应。因此，从改善高考的测量效果，提高 构、题型示例等问题，还需要 《考试说明》进行详尽阐 考试分数的可靠性、测量的有效性来看，实行分省命 述 。因此各实验省市还要结合本地高考方案和教学实 题可以在一定程度上缩小考生群体间差异 ，提高试卷 际制定 自己的 《考试说明》，《考试说明》是对 《考试大 的难度水平与考生的能力水平的契合度 ，保证高考测 纲》的进一步细化 ，是对高考方案的具体说明。 量的科学性 。 二、“分省命题”面临的主要问题——横 向比较价 3．促进新课改的顺利实施 值降低 我国的新一轮课程改革从 2004年开始 ．不同省 高考的选拔功能主要体现在依据分数对考生个 市都根据本省实际情况制定了各具特色的课程执行 体进行评价 ，除此之外，利用考试所得到的信息为考 要求和与之相适应的高考方案。因此，从本省市的实 生、学校、教育行政部门提供多样化的评价报告，由于 际出发实行 “分省命题”更有利于课程 的管理和评价 ， “分省