农村社会养老保险参保现状及对策实证分析——来自河南省六地市农户调查数据.pdfVIP

2010年第 2期 湖北行政学院学报 No．2，2010 总第 5O期 JournalofHubeiAdministration Institute GeneralNo．50 · 社会学研究 · 农村 会养老保险参保观状及对策的实证分析※ 来 自河南省六地市的农户调查数据 李 伟 (河南农业大学，河南 郑州 450002) 作【者简介】李伟(1979．)，男，河南长葛人，河南农业大学文法学院讲师，主要从事农村社会保障研究。 [摘 要】3-前新型农村社会养老保险的试点工作正在全国范围内如火如荼地开展起来。对河南省 五地市农村养老保险开展的现状调查显示，加大政策宣传力度、发展农村经济、适当提高养老金水平 和政府补贴标准、制定合理的缴费标准是推广农村养老保险工作的关键所在。 关【键 词】农村社会养老保险；参保现状；制约因素；对策 【中图分类号】C913．7 文【献标识码】A 文【章编号】1671—7155(2010)02—0077—06 一 、 研 究背景 与对 象 口、新乡 、商丘、信 阳、驻马店 ；三类地区为经济条件 随着 《国务院关于开展新型农村社会养老保险 较差地 区，包括开封 、濮 阳、三 门峡 、漯河 、鹤壁 、济 试点 的指导意见 》的正式颁 布 ，新 型农村社会养老 源 。然后采用 多段抽样 与简单 随机抽样相 结合 的方 保 险 (以下简称 “新农保 ”)的试点工作在全 国范 围 法在三类地 区各选择 两个点 ，每个点再选择 四个 内如火如荼地开展起来 。新农保 的实施在一定程度 村 ，每个村随机抽取 25户 ，这样课题组一共抽取到 上缓解 了农 民的养老后顾之忧 ，使数亿农 民享受实 600个家户作为本次调查 的样本 。在 收集 资料方法 惠 。但 是 ，作为一项新 的社会政策 ，新农保无论是制 上 ，课题组采用 问卷法对农 民展开调查 ，本次调查 度本身的设计还是实施都存在一些 问题 ，需要加 以 共发放 问卷 600份 ，回收 问卷 570份 ，有效 问卷 完善和发展 。因此 ，当务之急是充分 听取 民众对农 554份 (安 阳 100份 ，南 阳 75份 ，新乡 100份 ，商丘 村社会养老保 险 的认识与评价 ，全面 了解农村居 民 95份 ，开封 93份 ，济源 91份 )，有效 问卷 回收率为 对农村社会养老保 险的需求意愿与参保 能力 ，以期 94．2％ 。 对新型农村社会养老保险制度 的完善与创新提供 从 调查对象 的构成 情况 看 ，年龄 在 20岁 以下 指 导 。 的 占0．9％，21—30岁 的 占 10．1％，31—40岁 的 占 为 了实现上述研究 目的，课题组于 2009年 10 25．1％ ，41—50岁 的 占 39．9％ ，51—60 岁 的 占 月组织并实施 了较大规模 的 “构建河南农村新型养 17．7％，60岁 以上 的 占6．1％。其 中，男性 被调查者 老保险制度 ”民意调查 。根据河南省统计局发布 的 多于女性被调 查者 ：男性 402人 ，占 72．6％；女性 18个省辖 市 2008年 GDP排序情况 ，课题组把前 144人 ，占26％；性别缺失率为 1．4％。调查对象的 六 名归为一类地 区 ，把七 至十 二名 归为二类 地 区 ， 文 化 程度 普遍 偏 低 ，其 分别 为 初 中 248人 ，占 把十三至十八名归为三类地 区。一类地 区为经济条 44．8％；高 中及 中专 121人 ，占21．8％；小学 105人 ，