以科学发展观为统领不断推进人大代表工作创新发展.pdfVIP

人大代表是国家权力机关的主体 。代表工作是人 挥人大代表的主体作用，将代表工作渗透到人大及其 大工作的基础。加强代表工作，发挥代表作用。是深入 常委会的各项工作中去 ，才能更加充分发挥人大及其 贯彻落实科学发展观的应有之义，我们必须全面把握 常委会的职能作用，提高人大工作水平 。 科学发展观的科学 内涵和精神实质，紧密结合全省人 当前，我省人大代表工作总体上是好的．代表发 大工作的实际，进一步研究代表工作的新特点。丰富 挥的作用 同形势的需要及其肩负的使命基本上相适 工作内容，提高工作实效，把科学发展观的要求贯彻 应，但也存在一些不容忽视的问题，主要是体制机制 落实到代表工作的各个方面，不断推进人大代表工作 不够完善，基层基础工作薄弱，开拓创新意识不强等， 的创新发展。 必须高度重视 ．认真加以解决 。 一 、 充分认识做好新形势下人大代表工作的重要 二、总结运用和丰富发展人大代表工作经验 意义 在代表工作实践中。我省各级人大常委会根据各 人民代表大会制度是最适合我 国国情的根本政 地的情况 。围绕保障代表依法更好地行使权利、履行 治制度 ，是实现人民当家作主最有效的形式。宪法规 职责，在工作 中不断探索和总结，积累了一些有益经 定 ：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。这是人 验。 民代表大会制度的核心。在我国的政治体制和政治生 一 是加强培训，提高素质。各地坚持把提高代表 活中。人民依照宪法和法律规定 ，通过选举 自己的代 依法履职的能力素质作为代表工作的首要任务 ．加强 表 。把 自己的权力委托给代表 ，由代表组成 国家权力 代表培训工作。代表培训主要集中在换届后的头一两 机关来集体行使国家权力。人大代表是人 民群众的代 年 ，培训 内容包括我国人民代表大会制度 ，宪法 、地方 言人 ，人大代表依法履行职务 。就是代表人 民行使 当 组织法、代表法等法律法规 ．以及人大代表履行职责 家作主的权力。坚持和完善人民代表大会制度，一个 的基本形式和要求等 ．培训 的方式主要采取专题培 极其宝贵的经验就是重视发挥人大代表的重要作用。 训、以会代训、法制讲座等 。通过培训，提升了代表履 只有紧紧依靠人大代表 ，做好代表工作 ，充分发挥代 职能力，促进 了代表作用的发挥。 表管理国家和社会事务的作用，人 民代表大会制度才 二是健全制度，保障履职。各级人大常委会以制 能坚持好、完善好 。人民当家作主的地位才能真正得 度建设为抓手 ．不断完善代表工作制度 ，规范代表履 到保证．社会主义民主政治才能得到健康发展 。 职行为，促进代表积极参加闭会期间的活动。在实际 人 民代表大会的各项职能是 由人大代表共 同行 工作中。各地分别建立了关于人大常委会主任接待代 使的，人大的每项工作都离不开代表 的参与和支持。 表 、走访代表 、常委会领导督办代表批评 、意见和建 离开人大代表 ，人大工作就成了 “无源之水、无本之 议、邀请代表列席常委会会议等制度 ，为代表活动提 木”，就会失去生机活力。只有做好代表工作 ，充分发 供了制度保证。 三是拓宽渠道 ，发挥作用。全省各级人大常委会 人 民代表大会制度的发展 ，代表工作的领域不断拓 通过多种渠道 ，组织开展代表活动。在人代会前组织 宽、内涵不断丰富、广度和深度不断增强。要围绕代表 代表开展集中视察、代表列席常委会会议、组织代表 工作，深人实际开展调查研究，分析掌握当前代表工 参与人大常委会开展的立法和监督工作、成立代表小