制度规范(内部使用,禁止外传)课件.pptVIP

* 制度规范 制度规范的类型和特点 制定制度规范的要求 制度规范的制定和调整 制度化管理的基础 制度化管理的特征 制度化管理的优越性 制度化与人性 * 引子 1991年，海尔集团在贯彻IS09001国际标准时，针对内部事务未能及时清理以及生产作业现场存在的质量问题，制定了一种“日日清”的内部管理控制制度，即OEC管理。 “OEC”是英文Overall Every Control and Clear的缩写，即全方位地对每天、每人、每件事进行清理、控制。具体地说就是企业每天所有的事都有人管，做到控制不漏项;所有的人均有管理、控制的内容，并依据工作标准对各自控制的事项按预定的计划执行，每日把实施结果与计划指标对照、总结、纠偏，达到对事物发展过程的时事控制，确保事物的发展向预定目标前进。 这是一种促使企业及每个员工、每项工作都能走上自我约束、自我发展、良性循环轨道的精细化管理方法。可以概括为:“总账不漏项，事事有人管、人人都管事，管事凭效果、管人凭考核。” 对于“OEC”，海尔人只是把它视作其企业内部管理规范体系的一个代号。“OEC管理”的主要内涵，就是贯穿在企业各项工作中的“日事、日毕、日清”制度。因而，海尔人又将OEC管理称作日日清工作法。 * 第1节 制度规范的类型 制度规范的种类 制度规范的特点 * 制度规范 制度规范，是组织管理过程中借以约束全体组织成员行为，确定办事方法，规定工作程序的各种章程、条例、守则、规程、程序、标准、办法等的总称 制度规范在组织管理中的地位 广义制度规范与狭义制度规范 * 制度规范的种类 依照涉及到层次和约束内容的不同，可将制度规范分为下述五大类: 企业 基本制度 管理制度 技术规范 业务规范 个人行为规范 * 1、企业基本制度 企业的“宪法” 主要包括企业的法律和财产所有形式、企业章程、股东大会、董事会、监事会组织、高层管理组织规范等方面的制度和规范。 * 2、管理制度 对企业管理各基本方面规定活动框架，调节集体协作行为 比企业基本制度层次略低 主要针对集体而非个人 * 3、技术规范 技术规范是涉及某些技术标准、技术规程的规定 主要内容 所约束的主要是业务活动 * 4、业务规范 针对业务活动过程中大量存在、反复出现，又能摸索出科学处理办法的事物所制定的作业处理规定。 对象具有可重复性特点 定性 程序性强 技术背景 * 5、个人行为规范 所有对个人行为起制约作用的制度规范的统称 层次最低 约束范围最宽 最具基础性 * 制度规范的特点 科学性 权威性 系统性 稳定性 借助强制力 无差别性 制度规范的特点 * 第2节 制度规范的形成与调整 制定制度规范的基本要求 制度规范的制定和调整 * 制定制度规范的基本要求 4、系统和配套 2、根据需要制定 6、先进性 制定制度规范的基本要求 3、建立在法律和社会道德规范基础上 5、合情合理 1、从实际出发 * 制度规范的制定和调整 制度制定者 制度规范制定程序 制度规范的调整 * 1、制度制定者 制度类型 制定主体 企业基本制度 企业所有者，主要经营管理人员 管理制度 制度涉及的部门、管理者和有关组织成员 技术规范 国家；技术专家为主，会同约束对象和管理者 业务规范 直线操作人员和管理人员 个人行为规范 高层管理人员 * 2、制度规范制定程序 提出 讨论 和审查 试行 正式执行 * 3、制度规范的调整 废除管理制度的情况 修改管理规范的情况 有关的国家法令、政策有变化，原制度出现与国家法令、政策不一致的地方 企业管理基本决策有大的变化 实施过程中暴露出制度本身不合理、不完善时 企业组织破产倒闭，制度规范自然消除 由于某些基本法令制度的废除使企业有关制度规范失去依托，失去意义 制度年约束的事项已告结束 同一事项有了新的制度规范，原制度自然作废 * 3、制度规范的调整 管理制度调整的主要工作是修改工作 “破”与“立”相结合 制度的调整不宜太频繁，要维护制度规范的严肃性和稳定性 * 第3节 制度化管理 制度化管理的实质 制度化管理的主要特征 制度化管理的优越性 制度化与人性 * 1、制度化管理的实质 什么是制度化管理 由德国著名思想家马克斯·韦伯（Max Weber）提出 指以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式 现代大型组织广泛采用 制度化管理的实质在于以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理 * 2、制度化管理的主要特征 每个岗位的权力和责任作为明确规范而制度化 按照各机构、各层次不同职位权力的大小，确定其在企业中的地位，从而形成一个有序的指挥链或等级系统，并以制度形式巩固下来 以文字形式规定职位特性以及该职位对承