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概念: 规章制度是机关团体、企事业单位为了管理需要而制发的对一定范围内有关工作、活动与人们的行为作出规范要求并且具有约束性的公务文书。 章程、制度、规则、守则;条例、规定、办法、细则、 练习 一、名词解释 规约文书 章断条连式 条目贯通式 前言条目式 二、填空 1、常见的规约文书有_______、 _______、 _______、 _______、 _______、 _______、 _______、 _______、 _______。 2、规约文书的作用是_______、 _______、 _______。 3、规约文书的特点有_______、 _______、 _______。 练习 三、选择题 1、必须经过代表大会讨论通过的规约文书有( ) A规定 B办法 C章程 D公约 2、规约文书中规定最详密的文种是( ) A办法 B制度 C规则 D细则 3、国务院各部门和地方人民政府所规定规章制度不得称( ) A条例 B规定 C办法 D细则 作者: Atlantic 作者: Atlantic 第一节 章程 章程是一个党派组织、社会团体、公司企业为保证其组织活动的正常运行,系统阐明自己的性质、宗旨、任务以及规定成员的条件、权利、义务、纪律及组织结构、活动规则,要求全体成员共同遵守的一种规则性文书。 作者: Atlantic 一、结构和写法 (一)标题和日期 1.标题:组织名称+文种 2.日期 一 通过日期+会议名称 “1988年6月7日中国写作学会第三届理事会修订通过 ” 二 会议名称+通过日期 “中国科协第二次全国代表大会1980年3月22日通过 ” 三 通过日期 “1999年7月17日通过”。 作者: Atlantic (二)正文 1.总纲分章式 2.前言分章式 3、章断条连式 4、条目贯通式 作者: Atlantic 第二节 条例 条例是对各个领域预计长期施行的某一重要事项,或者对某一机关、组织的机构设置、人员配置、任务职权等做出全面、系统规定而具有法规性的文书。 作者: Atlantic 一、特点: 制作者具有特定性 高度的强制性和约束力 长期的有效性和相对稳定性 作者: Atlantic 二、写作要点 (一)首部: 1.标题: 事由+文种构成; 施行范围+事由+文种 2.时间和依据: 在标题之下用括号注明条例通过和签发的年、月、日与机关名称 作者: Atlantic (二)正文: 1.总则: 制定条例的目的、意义、依据、指导思想、适用原则、范围等 2.分则: 即规范项目,这是条例的实质性规定内容,是要求具体执行的依据。 3.附则: 对分则的补充说明,其中包括用语的解释和解释权、修改权、公布实施的时间等项内容。
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