加强森林资源管理各基础层面的工作全面提升大兴安岭森林资源管理水平.pdfVIP

民营科技 2010年第2期 农林论坛 加强森林资源管理各基础层面的工作 全面提升大兴安岭森林资源管理水平 高云梅 柴清强 (塔河林业局塔林林场 ，黑龙江 塔河 165200) 摘 要：主要阐述了加强森林资源管理提升管理水平的总体要求、加强森林资源管理提升管理水平的努力方向以及加强森林资源管理提升管 理水平的保障措施。 关键词：森林资源管理；大兴安岭；水平 l 加强森林资源管理提升管理水平的总体要求 并上报，对特殊材种、特殊车型进行现场监装，防止多装少算，串换材种 如何加强森林资源管理，提升管理水平?总的要求就应该是：大兴安 等问题的发生，做到木材运输全过程监督；木材检查站管理上，重点加强 岭要以 “天保”工程实施为契机，按照国家林业局的总体要求 ，以促进森 铁路、公路及水路出口检查站的监督管理。特别是车站木材检查站，每天 林资源的总量持续增加和质量稳步提高为 目标，以遏制超限额采伐和林 要对出区铁路运材车辆进行逐车检查 、统计，实行 日统计上报制度。有效 地逆转为重点，严厉打击各种破坏森林资源违法行为，全面推进森林资 的堵塞木材效益流失和超量运输的缺失和漏洞；火烧木运输管理上，要 源管理和林政执法工作，以达到全面提升大兴安岭森林资源管理水平的 单独建立火烧木运输管理台帐，同时，启用火烧木运输管理专用章，有效 目的。 控制火烧木运输量；公路稽查方面，要积极开展夜查暗访稽查行动，坚决 2 加强森林资源管理提升管理水平的努力方向 查处违法运输木材案件 ，促进木材运输秩序进一步好转。 在全面建设生态文明、促进林区可持续发展的大环境下，结合大兴 三要进一步加大林业行政执法力度，坚持依法行政。为优化大兴安 安岭林区林木采伐、运输、销售工作实际，要进一步加强林木资源采伐限 岭经济发展环境，规范林政执法行为，资源林政系统要认真查处林政案 额管理，全面提升大兴安岭森林资源管理水平。现就总的努力方向论述 件，对非法木材坚决收缴，努力为国家挽回经济损失。探索委托驻局监督 如下： 办行使执法权以来，各驻局监督办要坚持依法治林，加大对驻在局林政 一 要进一步完善领导干部森林资源保护管理 目标责任制。全区各地 案件查处力度，同时，重点加强木材检查站的林政执法监督检查工作 ，进 要充分认识实行森林采伐限额制度的重要意义，把森林采伐限额制度执 一 步提高木材检查员的责任意识和依法行政的自觉性 。同时，针对木材 行情况作为各级领导干部林业建设任期 目标管理的核心指标，严格考 榆查员的实际情况，定期举办木材检查站执法人员学习班，培训木材检 核、严格奖惩。定期对 目标责任制的落实和完成情况进行检查、考核，并 查员。结合当前木材运输管理工作的实际，对全区木材检查站进行全面 作为考核各级领导政绩和实行奖惩的重要依据，确保真正把森林资源保 清理，撤销、调整、迁移、新设部分木材检查站，进一步减少木材检查站数 护管理工作摆上重要位置，见诸于实际行动，取得真正实效。对违反规定 量，优化木材检查站的布局，提高检查站的工作效率。 造成重大损失的，严格按规定追究有关人员的责任。全区各地在林业发 四要深化森林资源管理体制改革。大兴安岭要深化改革，逐步实行 展规划中，把领导干部保护和发展森林资源任期 目标责任制作为重要内 经营权和所有权分开的森工企业进行试点。选择林业局在森林资源管理 容纳入规划中，并制定严格的保障措施 ，真正把森林资源管得住、管得 体制改革的探索实践，在取得初步的成绩的基础上，为林业机制改革的 好 。 进一步深化提供十分必要的有益的经验。在总结试点经验的基础上，要 二要强化 “三总量”管理，坚决制止杜绝法人超采行为。 三“总量”管 积极探索符合林区特点的资源管理新模式，要积极探索以森林资源管护 理是控制森林资源消耗的有效措施，重点是抓好采伐总量的管理。 为重点的资源管理模式，要对资源管理方面的职能、职责、任务进行认真