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第九章 控制工作 一、控制概述 二、控制的原理与过程 三、控制的方法 按控制问题的影响程度和重要性划分： 战略控制——对战略计划实现程度的控制。 任务控制——运营控制，对基层的生产和业务活动的控制，主要是督促完成工作任务，一般采用反馈控制； 管理控制——财务控制或责任预算控制，考评各责任中心的工作实绩。一般企业有三类责任中心：成本中心、利润中心、投资中心。 按照控制工作的专业划分为： 库存控制——存货数量的控制； 进度控制——对各阶段活动开始和结束时间的控制； 质量控制——保证产品质量特性规定的要求； 预算控制——对预期结果的数量控制，包括销售、生产、投资、费用预算和资产负债情况等； 内部和外部审计——检查财务记录的有效性和准确性； 人事管理控制——各类人员的构成比率、人员的流动比率、员工缺勤率、人员的绩效考评等。 * 一、控制概述 （一）控制的基本含义： 控制——按照一定的标准来衡量工作或活动的 进展，纠正所发生的偏差，以确保计 划目标的实现。 理解： 1、控制产生于计划执行过程中的不确定性； 2、控制工作包括：衡量计划执行速度、发现偏 差、分析偏差产生的原因、采取纠正措施； 3、控制是为保证企业计划与实际作业动态适应的过程； 4、控制是确保按计划行事并在需要时采取正确行动 的监督策划过程； 5、在控制过程中可能导致新的目标、提出新的计划， 甚至出现组织的重大变革。 （二）控制的前提与要素 控制的两个基本前提： 1、必须有明确、完整的计划——这是控制的标准； 2、必须有明确、完整的组织机构——有控制机构，各部门、 各岗位有明确的职责 控制的三个基本要素： 1、控制标准——考核业绩的尺度，包括明确的控制目的、 计划、可考核的目标、各种标准等； 2、偏差信息——及时、可靠、适用的信息； 3、矫正措施——行之有效的行动措施。 控制过程的三个环节： 确定标准 衡量绩效 纠正偏差 反馈控制——用系统过去的情况来指导现在和将来。 前馈控制——前馈控制是面向未来的控制，意在防患于未然。不断用最新的信息进行预测，把预测的结果同所期望的结果进行比较，根据比较的结果采取相应的措施进行调整，达到预期的结果。 现场控制——在活动进行的同时就施予控制 按照控制信息获取的时间点划分： （三）控制的类型 根据控制标准制定方式的不同分为： 程序控制——控制标准是时间的函数，活动按预先规定的程序进行。 跟踪控制——控制标准随控制对象的变化而改变。 自适应控制——控制标准是过去时刻已达状态的函数，即通过学习过去的经验而建立控制标准。 最佳控制——控制标准由某一目标函数的最大值或最小值构成。 二、控制的原理与过程 工作继续进行 衡量实际工作 实际结果与标准比较 是否有偏差 分析差异原因 因素是否可控 修改标准 采用纠正措施 建立控制标准 计划目标任务 有 无 可控 不可控 说明： 1、控制标准必须以计划和组织目标为依据，简明、适用、稳定、可行。常用的标准有四种： （1）实物量标准——用来测量原材料的使用量、生产量等； （2）价值标准——反应组织的经营状况，包括成本标准、收益标准、资金标准等； （3）时间标准——时间消耗及工期，如工时定额、交货期、工程周期等； （4）质量标准——产品等级、合格率、卫生标准、生产标准等，有定性和定量标准。 2、检查实际工作要跟踪实际工作的进展而进行，可采用亲自观察、分析资料、召开会议及抽样调查等方法。 3、检查后可能出现两种偏差结果： 顺差——实际结果优于控制标准。说明被控对象取得良好 业绩，应总结经验。若顺差太大，说明原定目标或 标准不合理，应予修正。 逆差——实际执行效果劣于控制标准。说明被控对象业绩不 好，须查明原因，若偏差在控制范围内，可不采取 措施，若偏差较大，需要迅速采取纠正措施。 三、控制的内容与方法 （一）预算控制 预算应注意： （1）不能过细、过死，要有一定的弹性。主要 活动的费用要严格控制； （2）预算目标不能取代企业目标，而是为企业 目标服务。 （二）生产和库存控制：