论社会工程设计和决策——以罗斯福新政为例.pdf

论社会工程的设计与决策一一以罗斯福新政为例 中文摘要 伴随着2l世纪的到来，作为联结工程与哲学的纽带，社会工程哲 学在中国蓬勃兴起了。它是一门与社会理念、社会科学、社会技术、 社会实践密切相关的哲学，是与社会工程共同体密切相关的哲学。社 会工程哲学的兴起将有助于人类更加全面、深入、细致地审视和解读 社会，有助于吸取社会工程活动的经验和教训，促进“天’’、“地”、“人、 “工的和谐发展。 社会工程通过对社会世界的改造，创造出一个适应人与社会发展 需要的新的社会模式、社会制度、社会体制和社会运行机制，而其首 先必须在创造者的头脑中形成新模式的设计方案，社会工程设计是社 会工程活动的核心环节，它不仪决定着社会目标，同时也对人的社会 行为、价值观念、活动方式、社会效应有着决定性的意义。社会工程 决策活动的实际效果是社会工程活动成败的标志，从这个意义上来说， 社会工程决策实际效果既是社会工程决策的出发点，也是一切社会工 程的归宿，因此具有重大的意义和社会影响。 “新政’’在美国现代化发展的历史上具有划时代的意义，通过克 服经济萧条的改革，从而拯救处于崩溃边缘的工业社会，使美国王业 文明得以发展，获得新的生命力。同时，“颓政”也是美国历史乃至世 界历史上成功的社会工程案例之一，面对如此浩大的社会工程，若能 对罗斯福政府所采取的应对措施、应急手段加以分析，进而在哲学层 面上做更深层次的剖析，势必对当下中国构建和谐社会有所帮助。 文章从社会工程哲学的角度入手，以美国大萧条的残酷事实以及 给人民生活带来的严重影响为佐证，在社会工程研究的现实起点方谣， 通过解析社会问题和社会震荡，提出风险社会呼唤社会工程；在社会 工程设计的特点方面，提出社会工程设计具有科学性、抽象性、人文 性、针对性、符号性几个特点；在社会工程的决策方面，提出社会工 程决策应注意的原则以及社会工程决策的特点；在社会工程与构建和 谐社会的关系上，通过对社会工程、和谐社会的价值追闯，提出构建 和谐社会应注重社会工程的运用。 关键词：社会工程设计，社会工程决策．罗斯福“新政’’．社会工程与和 谐社会 l of a靠ddeCi$ion 。秘social design engineeri熊g OeaI RooSeVeItNew 一一AcaSeon AbStr墨ot 2l be毫精r_ee羲e薹薹鬈i嚣eefi囊g oft瓤e a§薹idge W{鼍瓠专he ee雏专弑fy，莲s eol致i瓤g with has China el羚erg尊媾in 趱娃d of棼狂gi稳eeri熊g philosophy，p羹lilosop囊y of e堇耋gi程。efing， ls fel鑫专ed鼍oscie藏e。s，鑫氏s嚣藏dpf建e毫iees elosely vigof。lt