《测绘工程管理管理与法规》教案简.docVIP

第一章 管理、管理者与管理学 第一节 管理 管理的含义 管理就是管理者通过计划、组织、领导和控制等环节来协调所有资源，以有效的实现组织目标的过程。 管理的二重性 1、自然属性（一般属性）：同生产力、社会化大生产相联系 2、社会属性（特殊属性）：同生产关系、社会制度相联系，不同的社会制度，生产目的、管理方式不同 管理的职能 管理的职能，即管理过程中的要素或手段。 主要有：计划(Plan)、组织(Organize)、指挥(Command)、协调(Coordinate)领导和控制。 管理学 研究组织管理工作中普遍适用的原理和方法的学科 第二章 测绘管理原理与基本方法 第一节 测绘管理原理 所谓管理的基本原理是对客观事物的实质及其运动规律的基本表述。所谓管理原则，是反映客观事物的实质和运动规律而要求人们共同遵守的行动规范。 一、系统原理 系统原理的相应原则 （1）整分合原则： （2）相对封闭原则： 二、人本原理 1、人本原理 2、人本原则的相应原则 （1）能级原则： （2）动力原则： （3）行为原则： 三、动态原理 1、动态原理 2、动态原理相应的原则 （1）反馈原则： （2）弹性原则 四、效益原理 1、效益原理 2、效益原理相应的原则 与效益原理相应的原则是价值原则。 第二节 管理方法 一、行政方法 二、法律方法 三、经济方法 四、思想教育方法 第三章 测绘管理 第一节 测绘管理绪论 一、测绘管理的概念 测绘管理：从所管理的内容来讲，是指测绘行业管理和测绘生产单位管理的总称。从管理学的角度讲，指测绘管理者是运用科学艺术方法，为有效地实现测绘组织的目标而对组织的资源进行计划、组织、领导和控制的过程。 第二节 测绘行业管理 一、测绘行业管理的概念、特征 1、测绘行业：是指从事测绘管理工作和生产技术的单位、企业及人员的总称。我国测绘行业有自己的特点。这就是行业管理统一而人员比较分散，基本分布在三大系统：国家测绘局系统（这是主体）、解放军总参谋部测绘局系统、国家各经济建设的专业测绘系统。 2、测绘行业管理是在社会主义市场经济条件下，管理者者按照按术经济的同一性原则，对测绘经济活动进行的一种专业化分类管理。 3、测绘行业管理的特征 测绘行业管理的定义着种强调了测绘行业管理的以下六个特征： 第一，测绘行业管理是以行业利益的客观存在为前提。 第二 ,测绘行业管理是以测绘行业的客观存在为基础。 第三，测绘行业管理是一种专业化性质的经济管理。 第四,测绘行业管理的基本性质属于国家宏观经济管理的范畴。 第五，测绘行业管理既是市场经济的产物，是社会分工与商品竞争的必然结果；又是由科学技术进步和生产力高度发展所决定的。 第六，测绘行业管理不仅具有集中性，而且还具有分散性。 4、测绘行业管理的实施 （1）国家建立健全了各级人民政府测绘行政管理部门 （2）各级测绘行政管理部门的职责 （3）主要的测绘法规 测绘生产单位管理 测绘生产单位管理，是指在测绘生产单位内，科学正确应用测绘管理的原理和原则，充分发挥测绘管理的职能，使测绘生产经营活动处于最佳水平，创造出最好的经济效益。 一、测绘生产单位管理的主要内容： 1、确定测绘管理机构和建立管理的规章制度。 2、测绘市场预测与经营决策。 3、全面计划管理。 4、生产管理。 5、技术管理。 6、全面质量管理。 7、仪器设备管理。 8、物资供应及产品销售管理。 9、劳动人事与工资管理。 10、成本与财务管理。 11、技术经济分析。 12、新技术应用管理。 测绘工程管理 测绘管理是测绘系统运用系统工程的观点，对测绘项目计划组织监督、控制协调等，以实现项目目标全过程管理的总称。测绘项目管理内容1 项目策划：根据用户的要求，制定测绘项目的产品内容；根据测绘项目的内容、工期、技术、质量、安全生产等要求，分析判断需要投入的人员、设备等资源。2 项目技术设计：按照测绘项目的要求，根据《测绘技术设计规定》(CH／T 1004—2005)及有关的技术规范、技术标准，制定项目设计书，提出各项精度指标。3 项目组织安排：按照测绘项目的专业类别、性质、难度，以及有关人员的技术背景和工作安排等，根据项目实施流程，确定参加项目的各个工序技术和质量控制人员。4 项目实施与质量控制：依据测绘项目要求，对各个专业技术设计书的执行进行指导和监督，选择测量方案，确定测量手段，督促检定测绘仪器，明确质量检查方法。5 项目测绘技术总结：根据《测绘技术总结编写规定》(CH／T 1004—2005)及有关的技术规范、技术标准，撰写技术总结，内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等；对技术问题的处理进行分析、评估、认定，明确结论。6 项目产品成果整理：根据测绘项目的性质、周期及有关法规，进行地理信息数据安