试论强制执行威慑机制.pdf

内容摘要 民事执行制度是民事诉讼程序中不可或缺的重要制度。健全有效的民事执行制度是 顺利实现权利人的权利，保障实体法的正确实施，体现法律强制性的基础性制度。在我 国，由于诚信理念缺失、执行环境不佳、执行体制不完善、执行措施不力等诸多内外因 素的影响，执行难成为困扰我国司法的难以忍受之痛，并逐渐变为全社会关注的热点、 难点问题。人民法院为此从执行管理体制、执行机构、执行权运行等方面进行一系列执 行工作改革。执行难虽有一定程度的缓解，但并未得到根本解决。近几年，全国法院探 索了一种解决执行难的新路子，即建立强制执行威慑机制。这一创新性举措在实践中取 得良好的效果，得到党中央高度重视和国家立法的充分肯定。目前对强制执行威慑机制 的理论研究尚显薄弱，鉴于此，本文就强制执行威慑机制的一些基本问题进行了系统的 分析和论述，并对完善强制执行威慑机制提出了一些建议。 本文除引言和结束语外，主要包括三个部分： 第一部分为强制执行威慑机制概述。笔者首先讨论了强制执行威慑机制的概念和意 义。然后从理论、现实和法律三个角度阐述了当前建设强制执行威慑机制的三大依据。 第二部分为强制执行威慑机制在我国的实践及初步评价。这部分包括两个方面。一 是全国法院建设强制执行威慑机制的实践情