少年宫发展困境与出路探析.pdf

少年官发展的圈境与出路撂析 少年宫发展的困境与出路探析 研究生：高 宁 指导教师：文0志宏 专业方向： 教育管理 【摘要】少年宫是一种相对崭新的校外教育形式，曾在社会效益、人才效益方面取得了重 大成绩．发挥了重要的育人功能、指导基层学校功能、对外交流功能、营造全社会关心少 年儿童氛圈等功能。然而在市场经济的冲击_卜．加之自身发展存在的弱点。使之在新时期 面临种种困境。少年宫应明确定位，走出困境．迎接挑战．寻求自身发晨的出路，达到“校 内教育与校外教育并举”的目标。本文依据文件所规定的少年窘的基本任务、地位．以各 地(主要是新中田成立的第一所少年盲——大连市少年富)的实例为基础。从少年富功能 发生萎缩的现状入手，分析了造成这些现状的种种原因。着重研究了如何解决管理混乱、 定位不清、资源匮乏的方法．试图为限制少年富发展的定位问题和资金利用阎愿提供出路 探析：即溶入终身教育体系和筹集社会各方资金。在一定程度上为少年窖事业发展提供 了思路，有助于少年宫事业健康、可持续发展。 【关键词】少年宫 困境 出路探析 一、问题的提出 (一)曾经的辉煌 1957年4月12日，教育部、共青团中央‘关于少年富和少年之家工作的儿项规定》 正式颁布，明确了少年官的基本任务是“配合学校对少年儿童避芎亍共产主义教育t培养 他们具有优良的道德品质；帮助他们巩固和扩大课堂知识l丰富他们的文化生活-发展 他们各方面的兴趣和才能；锻蠊他们的技能和熟练技巧．”从而确立了少年富在贯彻党的 全面发展、培养社会主义新人方面对学校教育予以补充和延续的重要地位．1983年由辽 宁省教育厅、省团委、省青教办、省编委、省财政厅、省城建环傣厅等六家联合签发的 (iI宁省少年富工作条例》(试行)开宗明义，用了四句话，期定了少年富韵性质。‘条 例》提出：少年宫“是儿童综合性的校外教育机构，是少年儿童的文化活动场所，是建 设桂会主义精神文明的重饕阵地”．“是教育事业的嚣妥组成部分”． 在明确的方针、任务的指引下，在党和政府的关心、支持下．在共青团、妇联及教 育部门的具体领导下。50个大中城市借鉴苏联少年宫的模式，建立了第一批少年富．并 逐步发展到全国，形成规模。在今天发生了巨大历史变革的时代．中鞫的少年富是为数 不多仍然保持着前苏联体制。却不断焕发活办、为厂’火人民群众所热爱的中田社会主义 基层单位。3000多中国少年富(青少年富、儿童活动中心等)，在奢天所产生的社会影响 力是广泛、巨大的。中国的少年宫伴随着新中嗣走过了避半世纪∞历史。并且经过几代 2 少年官发展的困境与出路棵析 人的努力·也伴随着JL代人的成K．成为少年宫连接着幸福的、永远的美好记忆。50年 来，健糜成长、积极向上、欢声笑语的理想主义气质，具有超越时代话语的力最，深厚 的精神资源，深入了几代人的成长过程，在关爱、期特的目光中，建立了信誉，产生了 广泛的社会影响，在教育史上发挥了重要的作用，铸就了曾经的辉煌。 (二)功能的萎缩 少年宫是一种综合性的少年儿童校外教育机构。她的独特作用首先表现在他所具有 的功能上[1]a诚然，少年富从无到有到蓬勃发展有着她的辉煌，但在不断发展的过程中， 特别是近年来遇到了种种困境。具体表现在各方面功能发生了萎缩： 1．；殳有发挥教育阵地功能 由于全国少年宫理论研究不深，宏观指导不够．具体帮助不足，交流学习不畅，信 息沟通不灵，加上分散在各地．又受当地经济的制约、文化的影响．全国各地青少年富 的发展极不平衡。由于历史的原因、规模的大小、城市功能的划分以及上级部门和少年 宫班子的认识问题．少年宫在不同的年代不同的城市有着不周的定位：有些是经营开发 型、有些是文化娱乐型、有些是单纯培训型、有些是教育活动型、有些是综合发展型、 有些是艺术技校型。一些少年富甚至办起夜总会、歌舞厅、桑拿城、洗脚屋、游戏机室、 网吧等，耕了别人的地．荒了自己的田．在社会上造成了不好的影响。没能发挥校外教 育阵地应该发挥的功能。 2．未能与校内教育并举 长期以来，培训和活动是青少年宫的两条腿，但由于交流和沟通渠道不畅。许多少 年