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论个人外贸企业的发展策略
论文关键词:外贸经营权;个人外贸公司;发展策略
论文摘要:中国新颁布的《对外贸易法》已于2004年7月1号起正
式实施,“外贸经营权”已完全“松绑”。随着外贸经营权的下放,越来
越多的人参与到对外贸易之中。个人参与对外贸易面对的门槛虽然降
低,却依然存在不少阻碍。就我国个人外贸企业的发展方向和策略做
了一系列探讨。
1 我国外贸经营主体变化的回顾
1.1 第一阶段(1949-1978年):高度垄断时期
改革开放前,中国基本上属于封闭内向型经济。外贸经营主体是
国营(国有)对外贸易企业——专业外贸总公司,一切对外贸易活动
均处于国家集中领导和统一管理之下。外贸经营主体一元化主要表现
在企业所有制形式单一化,所有对外贸易企业均为单一国家所有制企
业,从而保证了国家对对外贸易统治的彻底性。在具体业务实践中,
各个专业外贸总公司负责统一对外谈判、签约、落实货源、组织运输
以及交货等所有环节。出口采用收购制(买断制),进口采用调拨制。
1.2 第二阶段(1979-1991年):适应改革时期
十一届三中全会以后,我国在初步放开经营,打破原有经营体制
的基础上,开展了多种形式的工贸结合试点,组织了一些以生产企业
和企业联合体为经营实体的试点。随后在一些工业部门成立外贸公
司,试图解决外贸同生产的问题。然而实践证明,这只是外贸公司隶
属关系的改变,并没有使外贸公司同生产企业在共同利益的基础上联
合起来。此后,又探索外贸企业向生产企业投资参股,或实行其他形
式的工贸联营,批准一些有条件的生产企业自营进出口业务。这样,
外贸企业与生产企业之间在共同利益基础上联合,在局部范围内解决
了工贸(技贸、农贸)之间结合的问题,外贸出口企业的队伍也因此
得到壮大。
1.3 第三阶段(1992年-2001年):深化改革时期
从1992年开始,中国贸易政策体系的改革已经不限于贸易权和外
1992
贸企业等内容。在 年颁发的《全民所有制工业企业转换经营机制
条例》中允许国有生产性企业拥有进出口经营权,第一次打破外贸专
营这一传统的经营体制。1994年12月31日,中国化工进出口总公司成
1999 1 1
为国务院批准的首家综合商社试点。 年 月 日开始执行《关于赋
予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》,国家对外经
济贸易合作部正式授予私营企业自营进出口权,私营企业开始登上外
1999 1 4 20
贸舞台。在 年 月 日, 家私营生产企业首批获得自营进出口权,
标志着我国外贸经营权全方位开放的格局己基本形成。
1.4 第四阶段(2002年至今):完全开放时期
2004 7 1
入世后我国的对外开放进入了新的发展阶段。 年 月 日起施
行的《中华人民共和国对外贸易法》第一章第八条中明确规定:“个人
依法办理工商登记或者其他执业手续后可以成为对外贸易经营者,从
事货物和技术的进出口贸易”。这表明个人可以开办个人独资企业或
以个体工商户的身份从事对外贸易活动。针对新外贸法各个领域的配
套措施将新贸易法构建成完整的体系:自然人和中小企业在从事外贸
工作当中融资小额贷款、公共关系发展、培训、咨询等方面的问题,
政府部门都提供了服务和帮助。我国外贸经营主体的日益多元化,形
成国有、集体、外资、私营企业多种所有制成分共同发展的局面。
2 个人外贸企业面临的问题
新《对外贸易法》取消对个人从事外贸的限制,意味着外贸已经
从一个“特殊行业”变为“普通行业”。新《对外贸易法》的实施使个人
进入外贸领域的门槛越来越低,但也面临着许多风险和挑战。
2.1 财产风险
在我国2000年1月1日颁布的《个人独资企业法》第一章第二条和
1987年1月1日颁布的《民法通则》第二章第二十九条中都有关个体工
商户、个人独资企业从事经营活动,要承担无限责任的规定。这就意
味着自然人从事对外贸易,如果合同条款选择不当、责任承担过大,
一旦经营失败,不但个人的经营财产有损失,而
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